- Especialistas alertam que a CAIGA corre o risco de transformar a AFRINIC de uma governança ascendente para uma supervisão centrada nos Estados.
- A ICANN está sob vigilância por ter financiado e legitimado um plano que poderia remodelar a regulamentação da Internet na África.
Uma região em busca de estabilidade em meio à crise institucional
O ambiente de governança da Internet na África entra em uma nova fase à medida que o continente reage ao lançamento da Arquitetura Continental de Governança da Internet na África (CAIGA). Desenvolvida no âmbito daSmart Africa Alliancecom o apoio da ICANN e outros parceiros, a CAIGA foi criada como um quadro de coordenação continental em resposta à instabilidade prolongada em torno da AFRINIC, o registro regional de Internet responsável pela alocação de endereços IP na África.
A Smart Africa afirma que a CAIGA traz "coordenação e restauração da confiança" após a crise que abalou a AFRINIC por anos, incluindo litígios e a controversa anulação da eleição do conselho de administração de junho de 2025 devido a uma disputa sobre uma procuração não verificada. Os críticos, no entanto, afirmam que isso corre o risco de recentralizar um sistema de governança que historicamente dependeu de instituições descentralizadas e lideradas pela comunidade. O professorMilton Mueller, do Governança da internet Project, alerta que a iniciativa poderia simplesmente substituir uma crise de governança técnica por uma crise política, criando novos canais de influência para os Estados.
Leia também:O que é a iniciativa CAIGA da Smart Africa?
O papel da ICANN sob vigilância
A criação da CAIGA também levantou questões sobre a Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN). Embora a ICANN afirme que seu memorando de entendimento de 2024 e seu financiamento limitado (incluindo US$ 40.000 para capacitação) não constituem uma aprovação de qualquer mudança na independência dos RIRs, os críticos descrevem sua colaboração de dois anos e a hospedagem de sessões da CAIGA como tendo conferido legitimidade a um processo do qual muitos membros da comunidade AFRINIC se sentiram excluídos.
Leia também:O conselho da AFRINIC está trabalhando para a Smart Africa? Medo de captura estatal
O que a CAIGA significa para o futuro digital do continente
Para os operadores de redes africanos, a questão central é saber se a CAIGA fortalecerá ou enfraquecerá a resiliência técnica da região. Seus defensores afirmam que ela promete coordenação continental e estabilidade de longo prazo. Os críticos rebatem que centralizar a autoridade em um órgão político aumenta o risco de interferência governamental na alocação de endereços IP — uma função central da Internet tradicionalmente imune a políticas.
O resultado dependerá do modelo final de governança da CAIGA: se adotará uma estrutura verdadeiramente multiparticipativa ou se será dominado pela coordenação política continental. Os grupos africanos de defesa dos direitos digitais alertam que esta última opção poderia colocar os governos nacionais muito próximos das alavancas da infraestrutura da Internet.
Enquanto a África expande o acesso à banda larga, à infraestrutura em nuvem e aos serviços públicos digitais, o modelo de governança que escolher agora moldará a paisagem da Internet no continente pelas próximas décadas.