• 専門家は、CAIGA が AFRINIC をボトムアップのガバナンスから国家中心の監督へと移行させるリスクがあると警告しています。
  • ICANN は、アフリカのインターネット規制を再構築する可能性のある計画に資金提供し、正当性を与えたとして精査されています。

制度危機の中で安定を求める地域

アフリカのインターネット運営・政策環境は、大陸がアフリカインターネット運営・政策大陸アーキテクチャ（CAIGA）の発表に反応する中で、新たな段階に入っています。Smart Africa Allianceの枠組み内で ICANN や他のパートナーの支援を受けて開発された CAIGA は、アフリカの IP アドレス割り当てを担当する地域インターネットレジストリである AFRINIC をめぐる長期にわたる不安定性への対応として、大陸調整枠組みとして設立されました。

Smart Africa は、CAIGA が「調整と信頼の回復」をもたらすと主張しており、それは長年 AFRINIC を揺るがしてきた危機、未確認の委任状をめぐる紛争による 2025 年 6 月の理事会選挙の物議を醸した中止を含む訴訟などを受けてのものです。しかし批判派は、これが歴史的に分散型でコミュニティ主導の機関に依存してきたガバナンスシステムを再中央集権化するリスクがあると指摘します。Milton Mueller教授（インターネット運営・政策 Project）は、このイニシアチブが技術ガバナンスの危機を単に政治的な危機に置き換え、国家に新たな影響力の経路を作り出す可能性があると警告しています。

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精査される ICANN の役割

CAIGA の設立は、Internet Corporation for Assigned Names and Numbers（ICANN）についての疑問も提起しました。ICANN は、2024 年の了解覚書や限定的な資金提供（キャパシティビルディングのための 40,000 ドルを含む）は、RIR の独立性のいかなる変更をも支持するものではないと述べていますが、批判派は、2 年間にわたる協力と CAIGA セッションのホストが、多くの AFRINIC コミュニティメンバーが疎外されたと感じているプロセスに正当性を与えたとしています。

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CAIGA がアフリカ大陸のデジタルの未来に意味するもの

アフリカのネットワークオペレーターにとって、中心的な問いは、CAIGA が地域の技術的回復力を強化するのか弱体化させるのかです。支持者は、それが大陸の調整と長期的な安定を約束すると主張します。批判派は、政治機関内に権限を集中させることで、IP アドレス割り当てへの政府の干渉のリスクが高まると反論します。IP アドレス割り当ては、伝統的に政治から隔離されたインターネットの中核機能です。

結果は、CAIGA の最終的なガバナンスモデルにかかっています。それが真にマルチステークホルダーの構造を採用するか、それとも大陸の政治的調整によって支配されるかです。アフリカのデジタル権利団体は、後者の選択肢は各国政府をインターネットインフラの梃子に近づけすぎる可能性があると警告しています。

アフリカがブロードバンドアクセス、クラウドインフラ、そしてデジタル公共サービスを拡大する中で、今選択するガバナンスモデルが今後何十年にもわたって大陸のインターネットの風景を形作ることになるでしょう。