• Os custos astronômicos do espectro — que agora representam até 8% da receita das operadoras — limitam os investimentos em rede, apesar dos implantações massivas de cobertura 5G.
  • Especialistas estimam que reformar a renovação de licenças e disponibilizar o espectro de banda média gratuitamente ou a baixo custo poderia desbloquear até 75 bilhões de euros em crescimento econômico e acelerar as implantações de 5G/6G.

O que aconteceu: o regime de espectro na Europa sob os holofotes

Um relatório publicado em dezembro de 2025 pela associação profissional GSMA, intitulado Spectrum Pricing and Renewals in Europe, pinta um quadro sombrio do futuro das telecomunicações na região. Enquanto as operadoras europeias teriam gasto cerca de 200 bilhões de euros desde 2019 para implantar a 5G, o uso real da 5G permanece limitado e a qualidade da rede é desigual.

A raiz do problema: aslicenças de espectrosão caras, rígidas e muitas vezes concedidas por curtos períodos. Na última década, o custo do espectro como proporção da receita das operadoras mais que triplicou, enquanto a receita por megahertz por conexão caiu pela metade. Concretamente, isso significa que as operadoras gastam mais antecipadamente, ganham menos por usuário e ficam com orçamentos reduzidos para novas atualizações de rede. Como resultado, apenas cerca de 2% dos europeus atualmente usam serviços 5G "autônomos" — muito atrás de mercados como China ou Estados Unidos.

A GSMA argumenta que a "janela de renovação do espectro" que se aproxima — quando centenas de licenças de banda média expirarem entre 2025 e 2035 — representa uma oportunidade única em dez anos. Se os reguladores optarem por renovações de baixo custo, prazos longos ou mesmo realocações administrativas, as operadoras poderiam economizar até 30 bilhões de euros. Essa economia, de acordo com o relatório, poderia financiar implantações de 5G autônoma e apoiar um aumento projetado de 75 bilhões de euros no PIB da UE até 2035.

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Por que isso é importante

A questão pode parecer técnica — licenças de espectro, design de leilões, alocação de banda média — mas atinge o coração da competitividade digital da Europa. À medida que IA, computação em nuvem, IoT e 6G se aproximam, a infraestrutura de telecomunicações precisa ser robusta, acessível e amplamente disponível.

Se a Europa não conseguir ajustar sua política de espectro, o continente corre o risco de ficar ainda mais para trás em termos de velocidade, confiabilidade e capacidade de rede — o que comprometeria a inovação digital e a competitividade industrial.

Por outro lado, um regime reformado poderia reduzir as barreiras para as operadoras, acelerar as atualizações de rede e oferecer conectividade de banda larga tanto para consumidores quanto para empresas. Isso poderia impulsionar o crescimento em muitos setores: manufatura, logística, saúde, entretenimento e até mesmo serviços públicos.

Em uma época em que a largura de banda sustenta o crescimento econômico, o espectro — antes a espinha dorsal invisível das redes móveis — pode muito bem se mostrar o campo de batalha decisivo para o futuro digital da Europa.