요약

  • 10월 15일 CRTC는 ISP Telecom의 무선 번호이동 시스템 직접 접속을 승인하고, 기존 요건을 충족하는 등록 풀 MVNO 모두에 같은 길을 열었다.
  • 번호이동 한 단계의 운영 통제권이 MVNO의 코어망으로 옮겨간다. 무선 접속망과 컨소시엄 의무, 2027년 2월 시행 작업은 별개의 과제로 남는다.

캐나다의 휴대전화 번호이동 규칙에는 네트워크 구조를 놓친 대목이 있었다. 풀 MVNO는 번호이동이 이뤄지는 교환기를 포함해 자체 모바일 코어를 운영하면서, 무선 접속망은 다른 통신사의 것을 쓴다. 그런데 이전 규칙은 무선망을 제공하는 사업자를 거쳐 번호를 옮기도록 했다. CRTC가 이제 실제 처리가 이뤄지는 설비 쪽으로 권한을 옮겼다.

10월 15일자 CRTC 통신 결정 2026-271은 ISP Telecom의 무선 번호이동 시스템 직접 접속 신청을 승인했다. CRTC에 등록돼 있고 기존 캐나다 요건을 충족하는 풀 MVNO라면 같은 통로를 이용할 수 있다. 캐나다 LNP 컨소시엄은 2027년 2월 1일까지 거버넌스와 계약, 비용 회수 방식을 손봐야 한다.

구조는 단순하다. 풀 MVNO는 모바일 코어 구성요소를 직접 갖추고, 무선 접속망은 호스트 통신사에서 가져온다. 번호이동은 코어망 교환기에서 이뤄진다. 2005년 결정은 MVNO와 재판매 사업자가 기존 통신사를 통해 번호를 옮기도록 했다. 이후 등장한 풀 MVNO 모델은 당시 규칙이 고려하지 못한 장비와 통제 지점을 갖췄다.

이번 결정은 직접 접속을 허용하면서 기존 의무를 유지한다. 컨소시엄 가입, 비용 분담, 처리 시간, 기술 요건이 여기에 포함된다. 직접 경로를 써야 하는 것은 아니다. 적격 MVNO는 계속 호스트 통신사에 번호이동을 맡길 수도 있다. 직접 운영에 들어가는 비용을 감당할지, 중간 절차를 유지할지는 사업자 몫이다.

경계는 분명하다. MVNO는 고객 번호의 이동을 직접 통제하지만 무선 커버리지는 여전히 도매 접속에 의존한다. 이제 캐나다의 번호이동 절차는 안테나 주인이 모든 단계를 맡는다는 가정 대신 코어망 운영자를 따라갈 수 있다. 2월 변경 이후 실제 가입 사업자와 처리 시간, 실패율이 다음 판단 자료가 된다.

공식 문서: Telecom Decision CRTC 2026-271; Telecom Decision 2005-72; Telecom Regulatory Policy 2015-177.