요약

  • .hk 관리는 2000년 의견 수렴부터 2002년 HKIRC 출범까지 여러 단계를 거쳤다. 실질적인 운영 이전과 공식 공개 행사의 날짜는 서로 달랐다.
  • 이번 개편은 등록 서비스와 그 운영 주체를 재편했다. 그 자체만으로 DNS 루트의 변경이나 모든 기술 기능의 동시 이전을 입증하지는 않는다.

여러 개의 일정을 지닌 이전

루트 데이터베이스에 기록된 도메인의 날짜는 제한된 질문에만 답한다. 그 날짜는 누가 신청을 처리했는지, 명의자가 어떤 규칙 아래 이름을 변경할 수 있었는지, 어떤 기관이 서비스를 유지했는지 말해 주지 않는다..hk의 역사는 이런 일정들을 하나로 압축하면 안 되는 이유를 보여 준다.

2000년 6월, 홍콩 정부는 도메인 이름과 인터넷 주소 관리 방안에 대한 의견을 수렴했다. 여론은 대체로 Joint Universities Computer Centre(JUCC)의 관리 기능을 새로 설립되는 비영리·비법인 단체로 이관하는 데 찬성했다. 의견 수렴은 더 유연한 등록 규칙과 분쟁 해결 절차도 함께 다루었다. 즉, 기관 문제가 이름을 등록하는 사람에게 일상적인 문제와 결합되어 있었다. 누가.hk를 관리해야 하며, 시스템이 어떤 변경을 허용할 것인가.

서비스의 첫 번째 변화는 새 법인의 출범보다 먼저 이루어졌다. 2001년 6월 1일부터 기업은 여러 개의.hk 이름을 등록하고 상호 합의에 따라 그 이름을 이전할 수 있었다. JUCC의 자회사인 Hong Kong Domain Name Registration Company Limited(HKDNR)가 이 조치를 시행했다. 적격 상표권자를 위한 8일간의 우선 기간이 마련되었고, Hong Kong International Arbitration Centre가 분쟁 처리 기관으로 지정되었다. 새로운 조건에서는 등록과 연례 갱신 모두 200홍콩달러가 들었다. 기존 명의자는 연간 수수료가 없는 기존 계약을 유지할 수 있었지만, 새로운 서비스는 제공받지 못했다. 문서들은 이를 선택 사항으로 기술하고 있으며, 모든 이름의 의무 전환은 아니다.

HKIRC는 2001년 12월 14일에 설립되었다. 이후 입법회 문서에 따르면, 2002년 3월 25일 이전에는 JUCC가 전액 출자 자회사인 HKDNR을 통해.hk를 관리했다. 3월 15일자 매매계약에 따라 JUCC는 3월 25일 HKDNR의 모든 주식을 HKIRC에 이전하고.hk 관리에 대한 자신의 지위를 포기했다. 4월 22일 정부 발표는 HKIRC의 출범과 기능 이전의 완료를 표시했으며, 그날 정부와 HKIRC 사이에 양해각서도 체결되었다. 설립, 운영 이전, 공식 출범은 서로 다른 이정표였다.

이 인수인계에는 구체적인 자산과 의무가 포함되었다. 입법회 회의록에 따르면, JUCC에 지급되기로 합의된 1,000만 홍콩달러는 JUCC의 개척 업적을 인정하고 하드웨어, 데이터베이스, 그리고 이전 이후에도 계속된 기술 지원을 반영한 것이었다. 정부는 또한 HKIRC 출범을 위한 650만 달러 대출과, 전환 기간 동안 JUCC의 시설·장비·인력을 위한 별도 보조금을 발표했다. 이 수치들은 관리된 과정을 보여 준다. 그것은.hk 네임스페이스의 가격이 아니다.

등록이 곧 루트는 아니다

도메인 등록은 여러 조정 서비스 중 하나다. 레지스트리는 레코드를 보관하고 정책에 따라 변경을 처리한다. DNS 서버는 공개된 데이터로 쿼리에 응답한다. 루트 존은 최상위 도메인을 위임한다. 이 기능들은 서로 연관되어 있지만, 등록을 운영하는 회사가 바뀌었다는 사실은 DNS 루트가 바뀌었다거나 모든 권한 네임서버가 동시에 교체되었다는 것을 입증하지 못한다.

날짜에 대해서도 주의가 필요하다. 2002년 정부 성명은 JUCC 회장의 말을 인용하며.hk의 등록을 1989년으로 본다. 현재 IANA의 위임 기록은 1990년 1월 3일을 표시한다. 두 자료는 이 차이를 설명하지 않는다. 현재의 IANA 기록은 오늘의 관리자를 식별하지만, 그 자체만으로 운영 주체의 전체 역사를 제공하지는 않는다.

홍콩 사례는 무엇보다 서비스의 점진적 이전 사례다. 의견 수렴, HKDNR에 의해 시행된 새 규칙, HKIRC 설립, 주식과 데이터베이스의 이전, 그리고 공적 지정의 정식화였다. 연속성은 회사의 한 날짜를 전체 기술 연대기처럼 다루는 것이 아니라, 이러한 조각들을 여러 기관 사이에서 조율하는 데 달려 있었다.

출처:홍콩 정부, 2001년 4월 26일;홍콩 정부, 2002년 4월 22일;입법회 회의록, 2002년 2월 8일;입법회 문서, 2009–2010;IANA.hk 기록;입법회 의견 수렴 문서, 2000–01).