• 단 한 건의 위임장 투표가 AFRINIC 이사회 선거 전체를 중단시켰고, 형사 수사로 이어지며 전 세계의 주목을 받았습니다.
  • ICANN은 두 차례에 걸쳐 편지를 보내 조치를 촉구하고, 잠재적 준수 여부 검토를 경고하며, 아프리카의 IP 주소 할당 권한을 재배정하는 방안까지 검토했습니다.
  • 수백 장의 정당한 투표용지가 무효화되었고, 소규모 인터넷 서비스 제공업체(ISP)의 목소리는 이례적으로 부재하며, 거버넌스에 대한 신뢰 위기를 한층 심화시키고 있습니다.

아프리카 네트워크 정보 센터(AFRINIC)는 2025년 이사회 선거가 부정 행위, 논란이 된 위임장 절차 위반 등의 주장 속에 갑작스럽게 중단되고 무효화되면서 다시 논란의 중심에 섰습니다. 이번 사건은 형사 고소, 기관 차원의 대응, 국제 개입 위협으로 이어졌으며, 누가 법적 책임을 질 수 있는지에 대한 시급한 의문을 제기하고 있습니다.

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한 번도 유효하지 않았던 투표

이 선거는 다년간의 거버넌스 마비 이후 2025년 6월 23일에 치러졌으며, AFRINIC의 정당성을 회복하기 위한 목적이었습니다. 수백 명의 회원이 직접 투표와 전자 투표에 참여했으며, 많은 이들이 위임장을 통해 대리인을 지정했습니다. 그러나 투표 마감 몇 분 전에 Simon Davenport KC가 이끄는 AFRINIC 후보자 추천위원회(NomCom)가 갑자기 투표를 중단했습니다. 그 이유는 한 건의 위임장이 승인되지 않은 것처럼 보였기 때문입니다.

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직원 내부 보고에 따르면, 논란이 된 위임장은 이후 '유령 투표'로 불리게 되었으며, 자원 보유자의 동의 없이 표출되었습니다. 이 사건은 고립된 것으로 파악되었지만, 선거 담당 직원들은 특히 아프리카의 수십 곳의 소규모 인터넷 서비스 제공업체(ISP)를 대표하는 대리인 Number Resource Limited(NRL)가 제출한 투표를 포함해 수백 건의 위임장 투표에 대해 갑자기 의문을 제기했습니다. NRL은 이후 자신의 투표용지 중 20%만 행사한 상태에서 투표가 동결되어 회원들이 권리를 행사하지 못하게 되었다고 밝혔습니다.

ISPA의 형사 고소

같은 날, 남아프리카공화국 인터넷 서비스 제공업체 협회(ISPA)는 모리셔스 당국에 형사 고소를 제기하며, 위임장이 '수수께끼처럼 기록에서 사라졌을 수 있다'는 검증되지 않은 주장을 담았습니다. 아직 어떠한 증거도 제시되지 않았습니다.

이후 의심스러운 투표를 확인하기 위한 전화 통화가 이어졌으며, 이는 AFRINIC 자체의 정관에 명시된 비밀 유지 및 비공개 조항을 위반하는 행위였습니다.

이제 많은 이들이 선거 담당자들의 행위를 의심하고 있으며, 특히 그들의 주장을 뒷받침할 어떠한 증거도 아직 제시되지 않았다는 점을 지적하고 있습니다.

법원이 지정한 관리인이 투표를 무효화하고 기한 연장을 요청하다

6월 26일, 법원이 지정한 관리인 Gowtamsingh Dabee는 '잠재적 불규칙성에 대한 우려 표명'을 근거로 선거를 공식 무효화했습니다. 그는 더 엄격한 감독하에 새로운 투표를 실시하기 위해 모리셔스 대법원(Supreme Court of 모리셔스)의 허가를 요청하겠다고 밝혔습니다. 4일 후인 6월 30일, 법원은예외적인 기한 연장을 승인했습니다. 이제 AFRINIC은 2025년 9월 30일까지 새로운 선거를 치르고 이사회를 구성해야 합니다.

ICANN의 압박 강화

편집 정정. 2025년 6월 11일 모리셔스 대법원 명령은 회사법 제91조에 따라 Cloud Innovation을 Member로 등재하도록 최종적으로 지시했다. 6월 19일의 범주 정정은 그 회원 등재 지시를 취소하지 않는다. Cloud는 Resource Member이자 회사법상 Member로 남아 있다. 행정부를 포함한 행정 주체는 확정된 등재를 재심리하거나 무력화할 수 없다. 집행정지, 항소 또는 변경은 관할 법원의 적법한 절차에 속한다. Cloud의 회원 권리 성명과 권력분립 성명을 참조할 수 있다.

한 번 더 이해관계자들은 묻고 있습니다: 증거는 어디에 있는가?

다음은 무엇이며, 누가 책임을 지는가?

또한 이해관계자들은 단 한 건의 위임장 분쟁을 근거로 전체 투표를 중단한 것이 정당했는지, 아니면 더 깊은 정치적 의도를 감추기 위한 것인지 의문을 제기하고 있습니다.

Cloud Innovation은 AFRINIC의 자원 회원이자 법인법상 회원입니다. 이를 '축출된 전직 회원'으로 표현하는 것은 사실과 다릅니다.기록된 사법적 보호 조치에는 자원의 동결이나 회수 및 WHOIS 접근 차단을 금지하는 2021년 7월의 명령이 포함됩니다. 2023년 9월에는 AFRINIC을 보존하고 정관에 따른 선거를 실시하기 위한 잠정 조치와 법원 지정 관리인 임명을 확보했습니다. 이러한 보호 조치는 단순히 '레지스트리를 파괴하려는 시도'로 재해석될 수 없습니다.

2026년 11월 13일 편집 정정: 코멘트의 구성 내용이 관련 사법적 보호 조치와 Cloud Innovation의 권리 입장으로 대체되었습니다. 해당 절차와 그 결과물은 상호 구분되어 유지됩니다.