要約

  • 幹線管路の年額は1メートル当たり、単ボアの路線で0.37ポンド、2ボアで0.26ポンド、3ボア以上で0.18ポンド。いずれも2024年4月1日から有効で、最低許諾期間は5年。ところがボア数は路線側の事実であり、価格表はそれを供給できない。
  • 2024年7月のPIA条件は、幹線管路と電柱については許諾完了日に料金を起算し、ネットワークプランから金額を算出し、毎月前払いで請求する。「予測と容量」と題された節が定めるのは買い手の予測閾値——幹線管路25キロ超と電柱すべて——であり、管路にケーブルをもう1本入れられるかどうかの判定基準は書かれていない。

英国は通信網の物理層を1メートル単位で貸し出している。Openreach(Openreach)は価格表を管路と電柱の二つの製品表に分けて公表しており、管路表は同じ1メートルの幹線管路に三つの年額を与える。路線が単ボアなら0.37ポンド、2ボアなら0.26ポンド、3ボア以上なら0.18ポンド。いずれの行も適用開始日は01/04/2024、終了日は空欄、最低許諾期間は5年と記されている(管路製品)。

計っているメートルは買い手のケーブルだ

単位は管路ではない。これらの行に付された注記は、賃貸単位を直接ケーブル、吹込みファイバ用チューブ、または25ミリまでのサブダクトの1メートルと定義している。賃料がかかる対象は買い手自身の設備であり、計測位置は管路の内側である。

次に段階がある。注記は、2ボア料率は2本のボアを含む路線に、3ボア以上料率は3本以上を含む路線に適用されると明記する。つまり値付けされるメートルは買い手のケーブルであり、そのメートルに適用される料率は、ケーブルが通る路線が決める。同じ管路を通る同じ長さの2本のケーブルが、1メートル当たり別の賃料を払うことがありうる。段階は路線の属性であり、単位はケーブルの属性だからだ。

管路価格のうち公表されている変動はこれで全部である。三つの行を分けるものは他にない。ケーブルの種類でも、顧客でも、期間でも、量でもない。期間は三行とも5年である。

一行が、数えている対象を静かに変えた

引き込み区間は、価格表が長さで値付けすることをやめた場所である。「Facility in Lead-in duct per metre」の適用開始日は01/07/2021、金額欄はWithdrawn。これを置き換えたのが「Simplified Underground PIA Lead-in」で、エンドユーザー接続1件当たり年11.64ポンド、2024年4月1日から有効(管路製品)。

この二行を並べて読むと、販売単位が動いている。地面の中の1メートルが、その先にある1つの場所になった。メートルと接続は同じ量ではなく、価格表は両者の換算を刷っていない。幹線管路は今も長さで売られ、引き込みは届く先の利用者で売られる。

電柱は四つの価格と一つの合計

電柱表は四つの年額を刷っている。いずれも2024年4月1日から有効で、多端末利用者の取り付けが6.60ポンド(最低5年)、単一利用者の取り付けが2.58ポンド(最低期間の記載なし)、柱頭設備が1.94ポンド(5年)、電柱を上下するケーブル1本当たり1.29ポンド(5年)(電柱製品)。

注記は、電柱を上下するケーブルごとに別の料金が課されると付け加える。したがって1本の電柱に1本のケーブルと多端末利用者の取り付けがあれば、6.60ポンド足す1.29ポンド、年7.89ポンドになる。これは私の足し算であり、価格表が刷った数字ではない。取り付けだけを5年の最低期間にわたって掛ければ6.60ポンドは33.00ポンドになる。これも私の計算である。

このページに単一のライセンス価格は存在しない。価格表は、年間ライセンス料が該当する管路製品と電柱製品に付帯料金を加えて算出されると明記し、付帯料金の例として顧客設備のインライン接続部の収容と配線用ジョイントを挙げている。ライセンスとは行の合計であり、路線ごとに組み立てられるものである。

時計は発注ではなく完了日から動く

製品を規律する条件は価格とは別の文書であり、時間の規則はそちらにある(条件、2024年7月)。第19.4条は二つの異なる起算点を一つの文に収めている。幹線管路と電柱についてはライセンス料が許諾完了日に始まり、引き込み管路と電柱からの引下げ線については顧客の使用時から始まる。第19.5条は、料金がその起算日時点のネットワークプランのデータから算出され、それ以前には在庫欠落の手続きによって修正されうると述べる。

その周りに手続きが並ぶ。第19.1(c)条は料金をBTの請求サイクルに載せ、毎月前払いとし、BTがときに後払いで請求することもあるとする。第19.3条は、顧客が物理設備上または内部で発注した作業の費用を顧客の負担とする。第11.12条は、顧客が必要な通知と情報を提供し、BTが受領し確認したその場所についての有効かつ完全な注文を保持するまで作業を禁じる。第19.13条と第19.14条は、BTが三か月分の見積費用と顧客設備の撤去に要する相当な費用のいずれか大きい額の保証金、保証または前払いを求め、提供されるまで注文を拒否できるとする。

つまり価格表は年額と5年の最低期間を刷り、契約はその年額が始まる日と、見積の根拠が在庫欠落によって修正されうる手続きを刷っている。どちらもOpenreachの文書である。本稿は両者を突き合わせていない。

「容量」という語は買い手のものだ

条件には「予測と容量」と題された節がある。その実質的な定めは顧客の予測と閾値である。幹線管路25キロ超、そして電柱すべて。取得した本文には、個々の管路が追加のケーブルを受け入れられるかを判断する方法も、その判断を行う主体の特定も、容量不足を理由にアクセスを拒む根拠もない。本文が見つけた拒否の仕組みは、契約違反、Ofcomによる停止、不適格な人員、前払いや信用審査に関わる事項である。

買い手が受け取るのは、占有1メートルに対する精密な賃料であり、その占有がそもそも可能かという問い——入るのか——は読んだ文書の外にある。これは価格表の小さな穴ではない。価格と購入のあいだの距離である。

算術と、それが言わないこと

単ボアの行と3ボア以上の行の差は1メートル年0.19ポンド。3ボア以上の料率は単ボア料率の48.6%、つまり51.4%低い。幹線管路1キロは段階ごとに年370ポンド、260ポンド、180ポンドで、幅は1キロ年190ポンド。5年の最低期間にわたって1メートルを保持すれば1.85ポンド、1.30ポンド、0.90ポンド。多端末利用者の電柱取り付けは単一利用者の2.56倍。

ここにあるのは刷られた数字に対する算術であり、公表された変化率でも利益率でも、何かを接続する費用でもない。段階が語るのは、ボアの多い路線ほど1メートルが安いということだけである。誰がどの段階を払うのかは、誰かがボアを数えるまで語らない。

この記録が確立しないこと

二つの価格表は2026年11月13日に開けなかった。ページはタイムアウトするかHTTP 503を返したため、上記のすべての料率は、開いたページから読んだ文字ではなくOpenreachの検索インデックス上の表テキストであり、行の脇に刷られた脚注番号も脚注本文に解決していない。2024年7月の条件は1,854行に解析され本文は利用できたが、後段の別紙ページは見出しのみで実質的な本文を欠いたため別紙の内容は未読であり、読んだのはこの版だけで、前後の版との比較や施行・改訂の履歴は取得していない。製品説明、測量仕様、発注システム、価格変更通知、規制当局の声明はいずれも読んでいない。ここには、買い手が拒否された、遅延した、過大に請求されたと確立するものはなく、容量が留保されていると確立するものもない。他国の管路・電柱制度との比較は行わず、1メートル当たりの年額を接続費用、建設費、利益率に換算せず、1キロの例示以外に路線長を仮定しない(その例示は算術と明記している)。5年の最低期間は価格表の行が刷ったものであり、費用の起算規則は条件が刷ったもので、二つの文書は本稿で突き合わせていない。価格索引は二つの製品項目に06/12/2022の発行日を示す一方、リンク先の表は01/04/2024から有効な行を載せている。双方を刷られたまま報告する(価格索引)。容量の検査がないという不在は、2024年7月条件の取得済み本文と、読めなかった別紙ページに限定される。収益、数量、管路キロ数、顧客数、市場シェアのいずれも主張しない。

幹線管路1メートルの価格は1ペニーまで公表され、三段階に分かれ、期間が脇に刷られている。買い手がどの段階を払うかを決める事実——二点間に何本のボアが通っているか——はそのページになく、条件のなかでは容量とは買い手が負う予測であって、売り手が下す判断ではない。英国は管路の賃料を公表した。中の空きは公表していない。