• アフリカのデジタル主権を強化し、グローバルなインターネット運営・政策における統一された発言権を確保することを目指しています。
  • 技術力の強化、政策の調和、そして大陸ガバナンスアーキテクチャを通じた AFRINIC 改革の支援を目指しています。

CAIGA イニシアチブとは？

Smart Africa の CAIGA イニシアチブ（アフリカ大陸インターネット運営・政策アーキテクチャ）は、政府、民間セクター、国際パートナーからなる汎アフリカ同盟である Smart Africa による、大陸のインターネット運営・政策の運営方法を再定義する野心的な取り組みです。各国が単独で行動するのではなく、CAIGAは、調整、共有の能力構築、そしてアフリカがグローバルなガバナンス構造に積極的に参加するための枠組みを提案しています。

このイニシアチブの重要な基盤は、ICANN との覚書（MoU）であり、両組織はアフリカで安定した安全で包括的なインターネットを発展させることを約束しています。この MoU は、トレーニングワークショップ、コミュニティ啓発活動、アフリカ政府のマルチステークホルダーガバナンスへの参加拡大の計画を概説しています。

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なぜデジタル主権が中心なのか

CAIGA イニシアチブの主要目標の一つはデジタル主権です。Smart Africa は、特にAFRINICにおけるガバナンスの課題に直面する中で、アフリカのインターネットリソースに対する戦略的コントロールを保護する「調整された大陸の対応」の一環として CAIGA を位置づけています。

大陸アーキテクチャを確立することで、Smart Africa は、アフリカの政府や機関が自らの利益をよりよく守り、外部アクターへの依存を減らし、IP アドレス管理などの重要なインフラが意味のある地域監督の下に留まることを保証できると主張しています。

これは、AFRINIC における最近の混乱を考慮すると特に緊急性が高く、長期にわたる制度的不安定性により、この重要なリソースに対するアフリカのコントロールへの懸念が高まっています。

アフリカ全土での能力構築

このイニシアチブのもう一つの中心的な目標は能力開発です。ICANN との MoU を通じて、Smart Africa は、政府規制当局から市民社会や技術コミュニティに至るまで、アフリカのステークホルダーのスキルを強化することを目的とした幅広いイベント、トレーニングセッション、ワークショップを開催する予定です。

この支援には、草の根のステークホルダーへの啓発活動も含まれ、インターネット運営・政策の民主化に貢献し、政策策定においてローカルな声が確実に届くようにします。これにより、CAIGA は、地域およびグローバルなガバナンス機関に関与できる、情報に通じた有能なアクターのプールを大陸全体に構築することを目指しています。

ICANN 自身のアフリカ向け地域計画（2026-2030 年度）は、能力開発、技術的レジリエンス、そして十分に代表されていないグループの参加拡大に重点を置いており、これらは CAIGA のビジョンと強く重なる目標です。

インターネット政策とガバナンスの調和

CAIGA はまた、アフリカ諸国間のインターネット政策の調和を目指しています。各国が独自のルールで単独で取り組むのではなく、このイニシアチブは、データ保護、サイバーセキュリティ、重要インフラ、デジタル規制などを含む国境を越えた政策課題に対して、共通の枠組み、あるいは少なくとも調整メカニズムを構築することを目指しています。

これにより、アフリカ政府は ICANN や国際電気通信連合（ITU）などのグローバルなフォーラムにおいてより統一された声で発言できるようになり、グローバルなインターネット基準の策定における大陸の影響力が増大します。ハイレベルのフォーラムで、Smart Africa は CAIGA が大陸戦略の調整と政策の一貫性を確保するのに役立つべきだと強調しました。

AFRINIC の改革と持続可能性の支援

CAIGA の特に戦略的な目標は、アフリカの地域インターネットレジストリである AFRINIC の改革を支援することです。Smart Africa は、選出された理事会メンバー、規制機関、コミュニティと協力して、透明性のある包括的な方法で改革を進めることにコミットしていると公に表明しています。

AFRINIC に重なるガバナンスアーキテクチャを提供することで、CAIGA は制度の安定化に貢献し、将来の危機を防ぎ、ステークホルダー間の信頼を回復するのに役立つ可能性があります。この目標は、アフリカのデジタルインフラを保護し、インターネット運営・政策機関の長期的なレジリエンスを確保するという Smart Africa のより広範な野心を反映しています。

包括的ガバナンスとマルチステークホルダー関与の促進

CAIGA は部分的に政府主導のイニシアチブですが、その主要目標の一つはマルチステークホルダーの参加を維持、あるいは拡大することです。Smart Africa は、効果的なガバナンスには政府、市民社会、民間セクター、技術コミュニティの橋渡しが必要だと考えています。

Smart Africa によれば、CAIGA はトップダウンの組織ではなく、対話、協議、能力構築を促進し、すべての関係者がその活動に有意義に貢献できるようにすることを目指しています。

しかし、この野心には懐疑的な見方も存在します。一部のインターネット運営・政策専門家を含む批評家は、CAIGA が技術コミュニティを犠牲にして政府に過度の影響力を与えるリスクがあると警告しています。