- Busca fortalecer la soberanía digital de África y asegurar una voz unificada en la gobernanza global de Internet.
- Pretende desarrollar capacidad técnica, armonizar políticas y apoyar reformas en AFRINIC mediante una arquitectura de gobernanza continental.
¿Qué es la iniciativa CAIGA?
Lainiciativa Smart Africa CAIGA (Arquitectura Continental de Gobernanza de Internet para África)es un esfuerzo ambicioso de Smart Africa —una alianza panafricana de gobiernos, sector privado y socios internacionales— para remodelar el funcionamiento de la gobernanza de Internet en el continente. En lugar de que cada país opere de forma aislada,CAIGApropone un marco para la coordinación, el desarrollo de capacidades compartidas y la participación activa de África en las estructuras de gobernanza global.
Una base clave de la iniciativa es un memorando de entendimiento (MoU) con ICANN, en virtud del cual ambas organizaciones se comprometen a desarrollar una Internet estable, segura e inclusiva en África. El MoU describe planes para talleres de capacitación, difusión comunitaria y una mayor participación de los gobiernos africanos en la gobernanza de múltiples partes interesadas.
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Por qué la soberanía digital es central
Uno de los principales objetivos de la iniciativa CAIGA es la soberanía digital. Smart Africa ha enmarcado a CAIGA como parte de una “respuesta continental coordinada” para proteger el control estratégico de África sobre sus recursos de Internet, particularmente ante los desafíos de gobernanza enAFRINIC.
Al establecer una arquitectura continental, Smart Africa sostiene que los gobiernos e instituciones africanas pueden defender mejor sus intereses, reducir la dependencia de actores externos y garantizar que infraestructuras críticas como la gestión de direcciones IP permanezcan bajo una supervisión regional significativa.
Esto es particularmente urgente dada la reciente agitación en AFRINIC, donde la inestabilidad institucional prolongada suscitó preocupaciones sobre el control de África sobre este recurso vital.
Desarrollar capacidad en toda África
Otro objetivo central de la iniciativa es el desarrollo de capacidades. A través de su MoU con ICANN, Smart Africa planea organizar una amplia gama de eventos, sesiones de formación y talleres destinados a fortalecer las habilidades de las partes interesadas africanas, desde reguladores gubernamentales hasta la sociedad civil y las comunidades técnicas.
Este apoyo incluye la divulgación a las partes interesadas de base, lo que ayuda a democratizar la gobernanza de Internet y asegura que las voces locales sean escuchadas en la formación de políticas. Al hacerlo, CAIGA pretende crear un grupo de actores informados y capaces en todo el continente que puedan interactuar tanto con organismos de gobernanza regionales como globales.
El propio plan regional de ICANN para África (AF 2026-2030) enfatiza el desarrollo de capacidades, la resiliencia técnica y una mayor participación de grupos subrepresentados, objetivos que se superponen fuertemente con la visión de CAIGA.
Armonizar la política y la gobernanza de Internet
CAIGA también busca armonizar la política de Internet en las naciones africanas. En lugar de que cada país trabaje de forma aislada con sus propias reglas, la iniciativa pretende crear un marco compartido o al menos un mecanismo de coordinación para cuestiones de política transfronterizas, incluyendo la protección de datos, la ciberseguridad, las infraestructuras críticas y la regulación digital.
Esto permitiría a los gobiernos africanos hablar con una voz más unificada en organismos globales como ICANN o la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), aumentando la influencia del continente en la conformación de las normas globales de Internet. Durante un foro de alto nivel, Smart Africa enfatizó que CAIGA debería ayudar a alinear las estrategias continentales y garantizar la coherencia de las políticas.
Apoyar la reforma y la sostenibilidad de AFRINIC
Un objetivo particularmente estratégico de CAIGA es apoyar las reformas en AFRINIC, el Registro Regional de Internet de África. Smart Africa ha indicado públicamente su compromiso de trabajar con los miembros electos de la junta directiva, los organismos reguladores y las comunidades para impulsar la reforma de manera transparente e inclusiva.
Al proporcionar una arquitectura de gobernanza que se superpone a AFRINIC, CAIGA podría contribuir a la estabilidad institucional, ayudar a prevenir futuras crisis y restaurar la confianza entre las partes interesadas. Este objetivo refleja la ambición más amplia de Smart Africa de salvaguardar la infraestructura digital de África y asegurar la resiliencia a largo plazo de sus instituciones de gobernanza de Internet.
Promover la gobernanza inclusiva y la participación de múltiples partes interesadas
Si bien CAIGA es en parte una iniciativa política, uno de sus principales objetivos es mantener e incluso ampliar la participación de múltiples partes interesadas. Smart Africa sostiene que una gobernanza eficaz debe unir al gobierno, la sociedad civil, el sector privado y la comunidad técnica.
Según Smart Africa, CAIGA no pretende ser un organismo vertical; en cambio, debe fomentar el diálogo, las consultas y el desarrollo de capacidades, asegurando que todos los actores relevantes puedan contribuir de manera significativa a su trabajo.
Sin embargo, esta ambición no está exenta de escepticismo. Los críticos, incluidos algunos expertos en el ámbito de la gobernanza de Internet, advierten que CAIGA corre el riesgo de dar demasiada influencia a los gobiernos a expensas de la comunidad técnica.