要約
- 料金、輻輳、端末、修理の遅れで利用できないなら、名目上のカバレッジは実効的な接続ではない。
- 実効速度、遅延、停止、負担可能性、復旧時間を一つのサービス記録として示す必要がある。
接続は一つの回線ではなく、国際容量、国内バックホール、ラストマイル、宅内機器、電力、顧客支援が連なる仕組みだ。どこか一つが欠けても、地図上の「接続可能」は不安定な利用体験に変わる。
人口カバー率だけの目標では、世帯が料金を払えるか、学校が混雑時に映像授業を続けられるか、商店が障害時に支援を受けられるかは分からない。光、モバイル、衛星、固定無線にはそれぞれ適地がある一方、費用と依存先も異なる。
評価には、最低料金と所得の比率、ピーク時性能、障害頻度、復旧時間、適切な端末の入手性を含めるべきだ。これにより、設備の存在と日常的に頼れるサービスを区別できる。
次に見るべきなのは新しいカバー率ではなく、共通の品質下限と未達地域の公開だ。そこまで示されなければ、建設量が増えても利用格差は残り得る。
