• AFRINIC の機能不全は、アフリカにおける IP 資源管理を脅かしています。
  • 専門家たちは、準拠した後継レジストリを設立するために ICP-2 を発動することを提案しています。

AFRINIC 後継機関を求める声が高まる

アフリカネットワーク情報センター（AFRINIC）は、長年の訴訟、無効になった選挙、司法権限の濫用疑惑を経て、組織崩壊の瀬戸際にあります。法律専門家によると、2025 年 6 月の選挙は 1 つの委任投票のために無効となり、9 月の再投票は複数の細則とモーリシャス会社法に違反していました。

現在、同レジストリは裁判所が任命した管財人の下で運営されており、延長されたその任務は、進行中の業務の合法性に疑問を投げかけています。批評家たちは、AFRINIC のガバナンス危機がアフリカの IP アドレス割り当てシステムを麻痺させ、メンバーやパートナー間の信頼を損なっていると主張しています。

ICANNとNumber Resource Organization（NRO）によると、地域レジストリは認識を維持するために、透明性のあるボトムアップ型ガバナンスに準拠しなければなりません。AFRINIC の継続的な違反と機能する理事会の不在は、この地位を危険にさらしており、新しい地域インターネットレジストリ（RIR）への置き換えの必要性について議論を引き起こしています。

関連記事：AFRINIC の 9 月選挙は自ら細則への明白な違反だった
関連記事：AFRINIC の選挙セキュリティに、モーリシャスでより強固な法的保証が必要な理由

後継レジストリに求められるもの

専門家は、AFRINIC が正式に解散した場合、国際社会は ICP-2（新規レジストリが認証を得る方法を定義する RIR 間ポリシーフレームワーク）を発動できると示唆しています。このプロセスでは、準拠組織が AFRINIC の機能を一時的または恒久的に引き継ぎ、アフリカのネットワーク向けにリソース管理を中断なく継続できます。

主な条件は以下の通りです：

  • 安定した法域での合法的登録。
  • 透明性のあるコミュニティ主導の選挙と会員制度。
  • 国際標準に準拠した検証可能なリソースデータベース。

インターネット運営・政策 Projectの政策アナリストや地域ステークホルダーからの提案は、信頼性を回復するために、いかなる後継レジストリもアフリカの事業者と国際オブザーバーが共同で監督すべきであると推奨しています。

AFRINIC で 3 番目に大きなメンバーである Cloud Innovation は、ICP-2 発動の最も熱心な支持者です。同社は、AFRINIC の継続的な機能不全が「アフリカのデジタル主権への脅威」であり、法的ガバナンスの下でのリセットだけが IP 資源の公平な配分を保証できると主張しています。

移行へのロードマップ

AFRINIC が崩壊した場合、移行プロセスはおそらく以下のステップを踏むでしょう：

  1. 裁判所命令による AFRINIC 資産の清算と、そのレジストリデータの中立的な受託者への移管。
  2. ICANN とNROによる暫定的な監督で、割り当てと会員サービスを保護。
  3. アフリカの事業者と市民社会との協議を通じた、後継レジストリの枠組み設計。
  4. コンプライアンスと透明性の基準が満たされた時点での ICP-2 に基づく正式承認。

このようなプロセスは、アドレス継続性を維持し、進行中のネットワーク運用を損なうことなくアフリカのインターネット運営・政策への信頼を回復するでしょう。

関連記事：AFRINIC における選挙委員会（ECom）の役割とは？

この問題が重要な理由

AFRINIC の衰退は単なる地域的な管理上の失敗ではなく、グローバルなインターネット運営・政策システムにとってのストレステストです。あるレジストリが細則を遵守し合法的な選挙を実施できないことは、すべての地域インターネットレジストリの信頼性を損ないます。

オブザーバーは、AFRINIC の後継が明確で合法的かつコミュニティに支持されたガバナンスの下で出現しなければ、アフリカの接続性とデジタルの未来は政治的操縦に脆弱なままになる可能性があると警告しています。この懸念は、透明性と説明責任を重視するアフリカ連合のデジタルガバナンス報告書でも取り上げられています。

この事例は、シンプルな真実を浮き彫りにしています。ガバナンスが崩壊した場合、継続性は断固とした合法的介入と、ゼロからやり直す勇気にかかっているのです。