• 6 月 23 日の選挙は投票書類に関する懸念から中止され、この決定は AFRINIC の解散要求や正式な清算申し立てを引き起こした。

• ICANN は AFRINIC に催告状を送り、地域インターネットレジストリの承認に関する国際規則は現在書き換えられており、認識の喪失や新たなガバナンス基準に基づく機能移管の可能性が開かれている。

手続き上の危機で麻痺したレジストリ

2025 年 6 月 23 日、選挙管理委員会のメンバーが 1 つの代理投票について懸念を示したことを受け、AFRINICの理事会選挙は誤って中止された。管理人は違法に中止を決定し、この決定はより広範な紛争を鎮めることはなかった。メンバー、業界団体、外部関係者は、中止は不必要であり、結果は維持されるべきだったと主張し続けている。

しかし、今週、違法に課せられた 2 回目の選挙が行われている。モーリシャス政府と ICANN の CEO である Kurtis Lindqvist は、コミュニティ主導であるべきプロセスに自らの意志を押し付けようとしてきた。

信頼できる組織としての AFRINIC の現状、そして何より、そのメンバーは今後何を期待できるのだろうか？

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いかにして 1 つの争われた代理投票が法的な手段となったか

一部の見方によれば、代理投票をめぐる争いとして始まったものは、批判者によってより広範な機能不全の象徴として提示された。AFRINIC 最大のリソースメンバーの 1 つを自認するCloud Innovationは、今回の中止が、民主的な選挙を今後不可能にする選挙基準を露呈したと主張し、組織の秩序ある清算を公に支持している。

ICANN自身による調査でも、選挙の手続き上の問題——特に代理投票や支持表明の使用に関する懸念——が指摘され、状況によってはコンプライアンス審査が必要になる可能性があると警告した。これらの矛盾する説明が、選挙という形式的な手続きを訴訟の場へと変え、再投票が法的な連鎖に終止符を打つかどうか、メンバーは確信を持てないでいる。

ICANN、規則、そして承認喪失の可能性

ICANN の書簡——CEO の署名入り——は、問題点を明確に述べている。AFRINIC は ICP-2 の確立された基準に基づいて承認されており、継続的な義務を遵守しなければならない。また、ICANN はレジストリが透明で公平なガバナンスを示せない場合、コンプライアンス審査を開始する権利を留保する。同時に、地域インターネットレジストリ（RIR）の認識、運営、認識喪失の可能性に関するガバナンス規則は、RIR ガバナンス文書草案で見直しが進められており、これが採択されれば、後継 RIR の指定や承認撤回の手続きが正式化されるだろう。

これら 2 つのプロセス——モーリシャスでの法廷闘争と、厳密な国際ルールの策定——が、現在提案されている 8 月の任命スケジュールの制度的な背景を形成している。

そして今——清算、移管、それともさらなる麻痺か？

Cloud Innovation はモーリシャス裁判所に清算申立を提出し、ICP-2 準拠の後継組織の選定を伴う秩序ある清算こそが、終わりのない未承認選挙より望ましいと公に主張している。AFRINIC の通知はこの申立の受理と裁判日程を確認している。一方で、独立した報告書は、長期化する麻痺の実際的な弊害を強調している。新たなアドレスに依存する割り当てやプロジェクトは遅延のリスクに直面し、地域ガバナンスへの信頼は損なわれている。

テーブルに並ぶ競合する解決策は、アフリカの利害関係者と国際社会に次のような難しい問いを投げかけている。裁判所主導の清算は、IP リソースのアフリカによる管理を維持するのか、それとも重要な機能を地域のマルチステークホルダー・プロセスの外で選ばれた主体へ移管するのを加速させるのか。地域レジストリを支えるボトムアップ・ガバナンスモデルを保ちつつ、割り当ての継続性を誰が保証するのか。