Calls grow for a clean break in APNIC governance

• Lu Heng soutient que la structure de gouvernance de l'APNIC a longtemps concentré le pouvoir et miné la responsabilité des membres
• Il appelle à un changement de direction et à une remise à zéro fondamentale plutôt qu'à une réforme progressive

Lu Heng est le directeur général de LARUS Limited et fondateur de la LARUS Foundation, avec une expérience dans l'infrastructure internet, les marchés d'adresses IP et la gouvernance mondiale de l'internet. Voir aussi: Registre des membres disparaissant de l'AfriNIC.

Lu Heng défie les fondements de la gouvernance de l'APNIC

Dans son analyse, Lu Heng se concentre sur les dispositions historiques de gouvernance de l'APNIC, en particulier la concentration du pouvoir légal et opérationnel dans le rôle du directeur général. Il note que pendant de nombreuses années, l'APNIC a fonctionné selon une structure dans laquelle une seule personne détenait effectivement une autorité de type propriétaire, une configuration que Lu décrit comme incompatible avec les principes d'une organisation ascendante basée sur ses membres.

Selon Lu, cette concentration du pouvoir a affaibli les freins et contrepoids internes et réduit le contrôle significatif par l'ensemble des membres. Bien que l'APNIC ait depuis annoncé des changements de gouvernance visant à séparer l'autorité exécutive du contrôle légal, Lu soutient que ces mesures sont intervenues trop tard et ne répondent pas à la perte de confiance accumulée au fil des années de prise de décision opaque. Voir aussi: AfriNIC: disparition du registre des membres.

Lu remet également en question la responsabilité de ceux qui ont conçu, défendu ou bénéficié de la structure précédente. Il soutient qu'une véritable réforme nécessite non seulement de nouvelles règles, mais aussi une responsabilité des dirigeants, avertissant que permettre aux mêmes personnes de rester aux commandes risque de répéter les échecs passés dans un cadre différent. Voir aussi: Alejandro Fernandez.

Au-delà du leadership, Lu souligne les obstacles structurels rencontrés par les membres de l'APNIC dans toute la région. Il souligne que le cadre juridique et géographique de l'Australie limite l'accessibilité pour de nombreux membres, en particulier ceux des économies en développement, citant les restrictions de visa, les coûts de voyage et la complexité juridique. En revanche, il suggère que des juridictions comme Singapour pourraient mieux soutenir un modèle à but non lucratif véritablement axé sur les membres. Voir aussi: Aldo Garcia.

Lire aussi: APNIC 60 apporte la gouvernance de l'internet et la réforme des politiques à Da Nang en septembre
Lire aussi: Les ateliers APNIC 60 démarrent à Da Nang

La légitimité de la gouvernance sous-tend la stabilité de l'internet

La critique de Lu Heng va au-delà de l'APNIC elle-même, touchant à des préoccupations plus larges concernant la légitimité au sein du système mondial de gouvernance de l'internet. Les registres Internet régionaux jouent un rôle essentiel dans la gestion des ressources d'adresses IP qui sous-tendent la connectivité mondiale. Lorsque la confiance dans leur gouvernance s'érode, les conséquences s'étendent aux opérateurs, aux décideurs et aux utilisateurs finaux. Voir aussi: Alcymer Vieira.

Lu avertit que la réforme progressive risque de normaliser une gouvernance défaillante plutôt que de la corriger. Sans une rupture décisive avec les structures passées, soutient-il, l'APNIC pourrait avoir du mal à rétablir la confiance parmi les membres qui remettent de plus en plus en question si leur voix influence la prise de décision. Voir aussi: Alcides Cremonezi.

Son appel à une rupture nette reflète une frustration plus large au sein des communautés techniques concernant la responsabilité dans les institutions qui exercent un pouvoir important mais fonctionnent avec un contrôle externe limité. Alors que les débats sur la gouvernance des registres s'intensifient à l'échelle mondiale, l'intervention de Lu souligne la demande croissante de transparence, d'équité régionale et de véritable contrôle par les membres. Voir aussi: Alberto Anaya.

Que l'APNIC réponde par une réforme plus profonde ou maintienne son cap actuel, la critique de Lu Heng ajoute de la pression à un débat déjà sensible sur la gouvernance, un débat qui pourrait définir comment l'autorité et la confiance sont définies dans les organisations d'infrastructure internet dans les années à venir. Voir aussi: Albert Kis.