APNIC faces tough questions on ICP-2 update, finances, and governance at AGM 2025

• La direction d'APNIC a fait l'objet d'un examen minutieux lors de l'AGA en raison d'un manque d'engagement communautaire dans la mise à jour d'ICP-2 et des inquiétudes concernant la responsabilité des RIR.
• L'inefficacité financière et les coûts de bureau ont également été critiqués, avec des suggestions de réduire les dépenses en réduisant les opérations et en augmentant le télétravail.

Le Conseil exécutif d'APNIC a été mis sur le gril pour son manque d'engagement proactif auprès des membres de la communauté Internet Asie-Pacifique sur le sujet de la mise à jour tant attendue d'ICP-2. Voir aussi: Registre des membres disparaissant de l'AfriNIC.

S'exprimant lors de l'AGA tenue cette semaine dans le cadre de l'événement APRICOT, Lu Heng, PDG de LARUS Ltd, était l'un des membres de l'auditoire les plus virulents, cherchant à demander des comptes à APNIC. « Je suis ici depuis toute la semaine et je n'ai été approché à aucun moment pour discuter d'ICP-2, l'une des plus grandes mises à jour de cette industrie depuis des années », a-t-il déclaré. « Et bon nombre des principes énoncés dans le rapport ne font pas l'objet d'un accord au sein de la communauté. Allons-nous vraiment aller de l'avant avec ce calendrier agressif alors que la communauté est en désaccord sur tant de points ? »

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Kenny Huang, président du Conseil exécutif d'APNIC, a donné quelques explications: « Ces choses passent par de nombreuses étapes, et certaines étapes nécessitent plus de temps pour compiler les données, de sorte qu'il n'y a peut-être pas eu le temps de consulter toutes les parties prenantes nécessaires, mais nous y remédierons à l'avenir. » Voir aussi: AfriNIC: disparition du registre des membres.

Les propositions d'ICP-2 sont « irréalistes »

Mais Lu avait d'autres arguments à faire valoir. Certaines des propositions étaient illogiques et irréalistes, a-t-il suggéré. « Il est dit que les RIR [registres Internet régionaux] doivent coopérer avec l'ICANN, etc. Mais c'est comme demander au criminel de coopérer avec la police. » Voir aussi: Alejandro Fernandez.

Il a également souligné le manque de connectivité entre les registres Internet régionaux. « Les cinq RIR fonctionnent de manière totalement indépendante – des systèmes dorsaux indépendants, des systèmes de facturation indépendants, des bases de données de membres indépendantes – il n'y a pas de partage de données, pas de dépôt fiduciaire de données, de sorte que si un RIR tombe en panne, il n'y a aucun moyen pratique de reprendre les membres et de continuer à garantir l'unicité. C'est un lourd fardeau compte tenu de la valeur des actifs en question – 200 milliards de dollars. » Voir aussi: Aldo Garcia.

Les 200 milliards de dollars font référence à une valeur hypothétique des 4,3 milliards d'adresses IPv4 existantes, permettant aux appareils sur Internet de communiquer entre eux. Voir aussi: Alcymer Vieira.

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Les RIR représentent un risque

La crainte de Lu est que sans un document ICP-2 solide, qui est un ensemble de principes définissant la manière dont les RIR doivent fonctionner, toute entreprise qui dépend des adresses IPv4 pour ses activités soit exposée à des risques inutiles. Alors que les RIR sont censés distribuer et enregistrer les adresses IP, des incidents récents au sein d'AFRINIC, le RIR pour l'Afrique, ont mis ces risques en évidence, lorsqu'un cadre supérieur a été découvert en train de vendre des adresses IP pour son profit personnel. Voir aussi: Alcides Cremonezi.

Ce type de corruption est sans doute inévitable, si l'on considère la valeur actuelle de ces adresses IP, soutient Lu, et précipiter un nouveau document ICP-2 sans la participation de la communauté, alors que de nombreux membres de la communauté sont en désaccord avec les propositions, est illogique, dit-il. Voir aussi: Alberto Anaya.

Lu a également souligné un défaut dans la manière dont les réponses ont été collectées. APNIC a regroupé les réponses qui étaient « quasi identiques », en supposant que certaines d'entre elles pouvaient avoir été générées par ordinateur ou par IA. Lu a fait remarquer que cela ne devrait pas exclure aucune des réponses. « J'utilise moi-même ChatGPT parce que cela améliore mon anglais. Et pour la plupart des gens ici, la langue maternelle n'est pas l'anglais. Nous devrions permettre aux gens d'utiliser les outils dont ils ont besoin, surtout si les contributions doivent être en anglais, une langue que ne parle pas une grande partie de la communauté, pour un document d'une importance capitale qui va connecter le monde. » Voir aussi: Albert Kis.

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Les finances d'APNIC passées au crible

Et dans une autre partie de la réunion, Lu a critiqué l'efficacité financière d'APNIC, en particulier en ce qui concerne les coûts de personnel et les dépenses de bureau. « APNIC gère un budget de fonctionnement d'environ 35 millions de dollars australiens (22 millions de dollars américains) », a-t-il déclaré. « Est-il vraiment nécessaire d'avoir autant de personnel juste pour gérer une base de données d'enregistrement ? Certains rôles pourraient-ils être externalisés ? Je dirige une entreprise plus grande qu'APNIC, et j'ai moins de niveaux de gestion dans mon entreprise. »

Lu a également fait des remarques éloquentes sur l'immeuble de bureaux d'APNIC, actuellement situé à Brisbane. « J'y suis allé l'année dernière, à l'intérieur des bureaux, et 90 % des places étaient vides. Alors que tant de gens peuvent, et sont heureux de le faire, travailler à domicile de nos jours, et dans une région où beaucoup vivent avec moins d'un dollar par jour, nous devons nous demander si nous avons vraiment besoin d'un bureau de luxe à côté de la plage. »

En supprimant complètement le bureau, avec de nombreuses personnes capables de travailler à domicile, et en utilisant des bureaux temporaires lorsque cela est nécessaire, Lu a suggéré que l'organisation pourrait économiser des millions de dollars chaque année.

Jia Rong Low, l'actuel Directeur général (DG) d'APNIC qui a succédé à Paul Wilson l'année dernière, a suggéré qu'un espace de bureau était nécessaire, et Huang a également mentionné que lors de ses visites, il était parfois plus rempli que ce que Lu suggérait. Mais pas toujours, a-t-il admis.

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Low a également fait valoir que le RIR ne pouvait pas être réduit au strict rôle essentiel de gestion de base de données, car le travail de plaidoyer, ainsi que le travail de développement et d'engagement pour continuer à garantir un Internet connecté à l'échelle mondiale étaient tout aussi importants.

Néanmoins, les questions posées ont été un véritable stimulant pour ceux qui écoutaient, dont beaucoup n'avaient pas eu une expérience aussi proche d'APNIC que Lu.