• Die Governance-Krise der AFRINIC offenbart die Risiken von Doppelmitgliedschaften zwischen ihrem Nominierungsausschuss (NOMCOM) und ihrem Wahlausschuss.
  • Transparenz, Unparteilichkeit und die Wiederherstellung des Vertrauens in den Auswahlprozess von Führungskräften müssen die Ziele der Reform sein.

Die Lähmung der Governance offenbart systemische Schwächen

AFRINICsteht seit 2022 unter der Aufsicht eines gerichtlichen Verwalters, nach mehreren Jahren interner Konflikte und Führungsversagen. Die Annullierung der Vorstandswahl im Juni 2025 – trotz einer gültigen Abstimmung – hat gezeigt, wie sehr strukturelle Konflikte das Register gelähmt haben. Eine der Hauptschwächen liegt in der Doppelmitgliedschaft imNOMCOM und im Wahlausschuss. Wenn dieselben Personen sowohl die Kandidatenauswahl als auch die Wahlaufsicht beeinflussen, wird der Prozess anfällig für Voreingenommenheit und Verfahrenskompromisse.

Diese Machtkonzentration schadet der Glaubwürdigkeit der AFRINIC-Governance. In jeder mitgliederbasierten Organisation sind Kontroll- und Ausgleichsmechanismen unerlässlich. Doch der Governance-Rahmen der AFRINIC hat diese Grenzen verwischt und Interessenkonflikte begünstigt, die das Vertrauen der Stakeholder untergraben und die institutionelle Stabilität schwächen.

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Warum Unabhängigkeit wichtig ist

Der NOMCOM ist damit beauftragt, Kandidaten für die AFRINIC-Vorstandswahlen zu suchen, auszuwählen und vorzuschlagen. Der Wahlausschuss ist für die Durchführung der Abstimmung und die Zertifizierung der Ergebnisse verantwortlich.Diese beiden Funktionen müssen getrennt bleiben, aus dem gleichen Grund, aus dem Judikative und Exekutive in der Regierung getrennt sein müssen– um unangemessene Einflussnahme zu vermeiden.

Wenn eine einzelne Gruppe beide kontrolliert, kann sie nicht nur bestimmen, wer auf dem Stimmzettel steht, sondern auch, wie Stimmen ausgezählt und validiert werden. Dies öffnet endlosen Verfahrensstreitigkeiten Tür und Tor, mit Anschuldigungen von Voreingenommenheit und Manipulation. Selbst gute Ergebnisse retten Institutionen nicht, wenn die Wahrnehmung von Ungerechtigkeit die Legitimität zerstört.

Die eigenen Satzungen der AFRINIC unterstützen das Prinzip der Unabhängigkeit. Artikel 9 sieht vor, dass der NOMCOM als unabhängiges Gremium eingesetzt wird, das die Mitglieder vertritt. Wenn Personen, die im NOMCOM sitzen, auch im Wahlausschuss sitzen, verschwimmen diese Grenzen und das Risiko einer zirkulären Governance steigt.

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Die gemeinschaftsgeführte Reform als einziger glaubwürdiger Weg

Um die Integrität der Governance wiederherzustellen, muss AFRINIC klare Regeln erlassen, die die Mitgliedschaften im NOMCOM und im Wahlausschuss trennen. Personen sollten nur eine Rolle innehaben, und jeder Ausschuss sollte sein eigenes, getrenntes Mandat haben. Die Auswahlkriterien sollten Interessenkonflikterklärungen, rotierende Regeln und transparente Nominierungsprozesse umfassen, die allen Mitgliedern offenstehen.

Diese Maßnahmen würden verhindern, dass ein Ausschuss den anderen überstimmt. Sie würden auch eine vollständige Prüfspur für jeden Schritt des Wahlprozesses liefern – von der Nominierung der Kandidaten bis zur Validierung der Ergebnisse. Eine solche Transparenz ist der Eckpfeiler demokratischer Governance, und das Überleben der AFRINIC hängt davon ab.

Die Beteiligung der Gemeinschaft ist für diese Reform unerlässlich. Mitglieder, ISPs und die Zivilgesellschaft müssen an der Ausarbeitung und Genehmigung des Trennungsrahmens mitwirken. Dieser inklusive Prozess kann eine zukünftige Machtkonzentration verhindern und die Verantwortlichkeit herstellen, die in der AFRINIC-Governance lange gefehlt hat.

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Wiederherstellung der Glaubwürdigkeit durch strukturelle Trennung

Der Wiederaufbau der Legitimität der AFRINIC erfordert nicht nur Verfahrenstreue, sondern auch einen kulturellen Wandel. Der NOMCOM und der Wahlausschuss müssen als getrennte und unabhängige Gremien wahrgenommen werden, die dasselbe gemeinschaftliche Ziel verfolgen: faire und vertrauenswürdige Wahlen. Doppelmitgliedschaft oder verdeckte Koordination schüren nur Spaltung und Misstrauen.

Die strukturelle Trennung, unterstützt durch transparente Berichterstattung und Überwachung, wird zeigen, dass AFRINIC die Reform ernst nimmt. Dies würde das Vertrauen der Mitglieder und externer Beobachter wiederherstellen und signalisieren, dass das Register die Internet-Ressourcen Afrikas wieder verantwortungsvoll verwalten kann.