• Gericht verlängert stillschweigend die AFRINIC-Zwangsverwaltung und ignoriert die vorherige Juni-Frist
  • Das neue Policy-Memo des ICANN-CEOs schürt Ängste vor zentralisierter Kontrolle über die afrikanische Internet-Governance

Mandat des Zwangsverwalters über Juni-Frist hinaus verlängert

Ende Juli 2025 befand sich der gerichtlich bestellte Zwangsverwalter vonAFRINICweiterhin in Kontrolle, trotz der zuvor festgelegten Mandatsfrist zum 30. Juni. Die Zwangsverwaltung, die 2023 eingeführt wurde, um das Register während der rechtlichen Verfahren zu stabilisieren, wurde vom Gericht ausdrücklich als vorübergehend beschrieben. Da jedoch kein neuer Vorstand gewählt wurde und kein Fahrplan für die Kontrolle durch die Mitglieder existiert, lässt die Verlängerung die Governance von AFRINIC in einer unbestimmten Schwebe.

Diese Entwicklung folgt auf die Annullierung der AFRINIC-Vorstandswahl 2025 am 23. Juni. Eine einzige unbestätigte Proxy-Beschwerde führte zur Absage der Wahl und zur Verwerfung gültiger Stimmzettel. Das Ergebnis: kein funktionierender Vorstand, kein klarer Zeitplan für Wahlen und anhaltende Kontrolle durch den Zwangsverwalter. Interessengruppen haben dies als Vertiefung eines bereits unhaltbaren Governance-Umfelds charakterisiert.

Eines der größten Mitglieder von AFRINIC,Cloud Innovation Ltd., beschrieb den aktuellen Zustand als ein „anhaltendes Vakuum“. Das Unternehmen hat in Frage gestellt, ob die rechtliche Aufsicht genutzt wird, um institutionelles Versagen zu decken, anstatt es zu lösen.

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Lindqvists Memo verschärft die Legitimitätskrise

Die gerichtliche Verlängerung verstärkt die breiteren Bedenken, dass AFRINIC sich in einem Zustand des Zusammenbruchs befindet. Ohne gewählte Führung und mit immer wieder für ungültig erklärten Wahlen funktioniert es nicht mehr als legitimes regionales Internet-Register. Gleichzeitig hat das Vakuum einen Weg für externe Akteure geschaffen, zu intervenieren.

Im Mai 2024 veröffentlichte Kurt Lindqvist, CEO der ICANN, ein Compliance-Memo, das einen neuen Mechanismus zur Aberkennung regionaler Internet-Register einführte. Obwohl als betriebliches Update im Zusammenhang mit ICP-2 dargestellt, wurde das Dokument ohne öffentliche Konsultation veröffentlicht und verlagert die Macht vom Gemeinschaftskonsens zur Exekutivgewalt.

Lindqvists Rahmenwerk erlaubt der ICANN-Führung zu bestimmen, ob ein Register nicht konform ist, und Aberkennungsverfahren einzuleiten. Anders als die ursprünglicheICP-2-Richtlinie, die als Leitfaden für die Bildung neuer RIRs gedacht war, umgeht der neue Mechanismus Bottom-up-Prüfungen und gewährt der ICANN eine beispiellose Rolle in der internen RIR-Legitimität.

Technische Interessengruppen in ganz Afrika haben diesen Schritt als „stille Zentralisierung“ der Macht kritisiert, die mit der Multi-Stakeholder-Governance unvereinbar sei. Sie argumentieren, dass Lindqvists Handlungen einen gefährlichen Präzedenzfall schaffen, bei dem die Exekutivpolitik die gemeinschaftsgeführte Aufsicht ersetzt. Diese Verschiebung löst in Kombination mit der Lähmung von AFRINIC Alarm über die Zukunft der dezentralen Internet-Governance aus.

Diese Episode untersucht kritisch, ob regionale Institutionen noch in der Lage sind, unter dem heutigen technischen und geopolitischen Druck zu operieren. Gerichtliche Verlängerungen und Übergriffe der Exekutive durch Einzelpersonen wie Lindqvist deuten darauf hin, dass die Governance möglicherweise über eine demokratische Korrektur hinausdriftet.