• Суд тихо продлил внешнее управление AFRINIC, проигнорировав июньский срок
  • Новая служебная записка главы ICANN усиливает опасения о централизации управления африканским интернетом

Полномочия внешнего управляющего продлены после июньского срока

По состоянию на конец июля 2025 года назначенный судом внешний управляющийAFRINICсохранял контроль, несмотря на ранее объявленный срок полномочий до 30 июня. Внешнее управление, введённое в 2023 году для стабилизации реестра в ходе судебных разбирательств, в суде прямо называлось временной мерой. Однако, поскольку новый совет не избран и дорожная карта возврата контроля членам отсутствует, продление оставляет управление AFRINIC в неопределённости на неограниченный срок.

Это развитие событий последовало за аннулированием выборов в совет AFRINIC в 2025 году, состоявшихся 23 июня. Одна единственная непроверенная жалоба по доверенности привела к отмене голосования и уничтожению действительных бюллетеней. Итог: нет действующего совета, нет чётких сроков проведения выборов, контроль продолжает осуществлять внешний управляющий. Заинтересованные стороны характеризуют это как углубление и без того неработоспособной среды управления.

Один из крупнейших членов AFRINIC,Cloud Innovation Ltd., назвал текущее состояние «затяжным вакуумом». Компания поставила под вопрос, не используется ли судебный надзор для прикрытия институционального провала вместо его разрешения.

Читайте также:Cloud Innovation призывает к ликвидации AFRINIC после «невозможных» стандартов выборов
Читайте также:РАССЛЕДОВАНИЕ: письмо, раскрывающее, кто на самом деле выигрывал от судебных исков AFRINIC

Записка Линдквиста углубляет кризис легитимности

Судебное продление усиливает более широкие опасения, что AFRINIC вступила в состояние коллапса. Без избранного руководства и при неоднократной отмене выборов она больше не действует как легитимный региональный интернет-реестр. В то же время вакуум открыл путь для вмешательства внешних игроков.

В мае 2024 года Курт Линдквист, генеральный директор ICANN, опубликовал служебную записку о соответствии, вводящую новый механизм прекращения признания региональных интернет-реестров. Хотя документ был подан как операционное обновление, связанное с ICP-2, он был опубликован без каких-либо публичных консультаций и переносит власть от консенсуса сообщества к исполнительной власти.

Предложенная Линдквистом схема позволяет руководству ICANN определять, соответствует ли реестр требованиям, и начинать процедуру прекращения его признания. В отличие отпервоначальной политики ICP-2, которая задумывалась как руководство по созданию новых RIR, новый механизм обходит проверки «снизу вверх» и предоставляет ICANN беспрецедентную роль в оценке легитимности внутренних RIR.

Технические специалисты по всей Африке раскритиковали этот шаг как «тихую централизацию» власти, несовместимую с многосторонним управлением. Они утверждают, что действия Линдквиста создают опасный прецедент, при котором исполнительная политика заменяет надзор со стороны сообщества. Этот сдвиг в сочетании с параличом AFRINIC вызывает тревогу о будущем децентрализованного управления интернетом.

Этот эпизод ставит критический вопрос о том, способны ли региональные институты по-прежнему действовать в условиях современных технологических и геополитических нагрузок. Судебные продления и превышение полномочий со стороны таких фигур, как Линдквист, позволяют предположить, что управление может уходить из-под контроля демократической коррекции.