摘要

  • 依据 2024 年 3 月版本、经查阅的 RIPE NCC 章程第 18.1 条，一切决议须以投票者的绝对多数通过，即超过投票数的百分之五十；第 18.6 条把弃权票与无效票排除在投票数之外，同时要求记录在案；第 16.7 条给每位未被中止资格的会员一票。这个门槛不留解释空间。
  • 2026 年 5 月的表决可以逐行复算：模式 A 得 1,547 票，模式 B 得 1,479 票，空白票 23 张。而设定 1,800 欧元会费的那项 2025 年决议，只在题为「Draft Minutes」的文件里留下「已通过」这一结论，本次查阅的档案里没有该决议层面的计票；协会自己的计费文件则把它记到了另一个决议编号名下。

一条会自己算出数字的规则

章程条文值得原样引用，因为后文的全部论证都挂在这句话上。第 18.1 条规定：「all resolutions shall be adopted by an absolute majority of the votes cast, i.e. greater than fifty percent (50%) of the votes cast.」第 18.6 条接着划定范围：弃权票和无效票不计入投票数，但必须记录。第 16.7 条给未中止资格的会员一票，候选会员没有表决权。

这是一条可以被验算的规则。它自己定义了分母，所以手里有票数的人都能重做这道除法。2025 年 5 月的那份表决程序与平台说明，日期显示为 2025 年 5 月 14 日、署名 Karla Liddle-White，把同一个门槛用更直白的话重述了一遍：「All resolutions require more than 50% of YES votes to be approved.」它对每一项提供赞成、反对或弃权，并规定只接受电子投票，截止时间为 2025 年 5 月 16 日 09:00（UTC+1）。

另有两条规定决定一份收费方案怎样进入议程。第 7.1 条让已通过的收费方案在被替代之前继续有效；第 15.4(b) 条要求把下一年的方案依执行董事会的提案提交会员大会。而已查阅的第 14 至 21 条里，没有出现以数字表述的出席法定人数。这是关于所读条文的判断，不是关于荷兰公司法的判断。

2026 年 5 月：这道除法做得出来

2026 年 5 月会员大会的表决报告印出了票数。第 3 项决议即收费模式之争，模式 A 得 1,547 票，模式 B 得 1,479 票，空白票 23 张，页面显示的占比是 51.12% 与 48.88%。把两个选项与空白票相加，得 3,049 张票。这个合计是按公开票数算出来的，报告本身并未给出这个总数。

RIPE Labs 在一篇刊于 2026 年 6 月 17 日的分析里提供了选民规模：有表决权的会员 19,415 名，登记投票 3,421 名，实际投票 3,049 名，投票率 15.7%；收费模式一项上有 23 票弃权；被选中的是模式 A——一个 LIR 账户、一份会费。两份来源在投票张数上一致，这是有用的部分。

于是 2026 年的结果可以在办公桌前核对。去掉 23 张空白票，分母是 3,026，而 1,547 占其中的 51.12%。按公开票数计算，获胜选项领先 68 票。1,547 张赞成票相当于 19,415 名有表决权会员的 7.97%——另一个数字，另一种含义，因为这条规则衡量的是投票数，不是协会的规模。

离开本节之前还有一条纪律。模式 B 是一个并列提出的替代收费模式，不是对收费方案的反对票。报告里另有一张第 2 项决议的表，那才使用字面上的赞成与反对：就 2025 年财务报告，2,400 票赞成对 148 票反对，另有 501 张空白票；即便如此，加总仍是 3,049。报告第 6 页还解释了自己的用语：「Abstain votes are recorded as "Blank Votes" in the system for resolutions.」这份文件没有显示发布日期。它记下 ARIN 的 John Sweeting 为独立观察员，复核日期为 2026 年 5 月 22 日，并记载投票自 2026 年 5 月 20 日 18:35（UTC+1）开放至 5 月 22 日 09:00（UTC+1）关闭。

2025 年 5 月：有金额，有结论，没有票数

接下来是会员真正感受到的那项决议。2025 年 5 月会员大会的 Draft Minutes记载会议于 2025 年 5 月 14 日开幕、5 月 16 日复会宣布结果，随后写道：「Resolution 9: "The General Meeting adopts the RIPE NCC Charging Scheme 2026." The resolution was approved.」同一节把第 1 项决议认定为通过 2024 年财务报告。

「已通过」是一个结论词，不是一次计票。该文件被检索到的文本里，没有第 9 项决议层面的任何票数——没有赞成、反对、弃权或无效票——而文件标题仍然是「Draft Minutes」。RIPE Labs 在2025 年 5 月 28 日给出的是一场会议的整体图景：「Out of 19,713 eligible members, 1,207 registered to vote and 1,039 cast their votes, resulting in a 5.3% turnout.」这些数字覆盖了九项决议和一次执行董事会选举。它们不是第 9 项决议的分母，用它们做任何一次除法都得不到那个分母。

2025 年 5 月表决报告的入口页被定位到，但页面与附件都没有打开；该页的索引内容称有 1,207 名会员登记、1,039 名投票，注明报告提供方为 Assembly Voting，并列出附件 Voting_Result_RIPE_NCC_General_Meeting_May_2025.pdf，最后修改日期为 2025 年 5 月 16 日。最后修改日期不是发布日期，索引里的附件名也不是计票结果。诚实的表述范围很窄：在此次查阅的档案里，这份计票不在其中。

两份文件，两个决议编号

2026 年计费程序把追溯链条拉断了一次，而这件事与票数无关。在关于 2026 年收费模式的第 2 节里，它写道：「The contributions were decided by members at the May 2025 RIPE NCC General Meeting (Resolution 1).」而会议记录说收费方案是第 9 项决议，第 1 项是 2024 年财务报告。同一协会的两页文件，直接读过之后，就同一笔钱指向了两个不同的决议。

我不打算替它们调和，因为档案本身没有调和。两页之中总有一页需要更正，而这一出入的原因在我读到的任何地方都没有说明。不需要猜测就能说的是：从一项已通过的会费走到会员账单，中间那道交叉引用并不成立。

这笔会费到底是什么

收费表本身毫无歧义。2026 年收费方案规定每个 LIR 账户每年 1,800 欧元、每一项界定的独立互联网号码资源分配 75 欧元、每一项界定的 ASN 分配 50 欧元，注册费 1,000 欧元；它的对比表把同样的四项金额并列到 2025 年与 2026 年。原文写道：「For 2026, the annual contribution per LIR account will remain at EUR 1,800.」

关键在于 remain（维持）。第 9 项决议延续了一份收费表；现有文件无法支撑「它提高了收费」这种写法。这个区别对论证有影响：反对第 9 项决议的会员，反对的是一次延续而不是一次涨价——而他依然拿不到任何公开算式，告诉他有多少同行同意。

有两份相邻文件落在上述主张之外。2027 年收费方案的 RIPE-867 页面显示发布日期为 2026 年 9 月 11 日，索引描述提到每年 1,894 欧元；原文未能打开，因此其中任何条款都不作为已读内容处理。而2026 年 10 月的结果页，发布于 2026 年 10 月 30 日，在此只以索引内容存在，称有 1,102 票投出、并通过授权在荷兰公证人面前签署的章程修订案；没有查实已签署的公证文书或生效日期，所以第 18.1 条仍按 2024 年文本引用。

一次没有计票的通过，代价在哪

撑起这篇文章的区别，不是诚实与不诚实之争，而是「算出来的会费」与「算出来的授权」之分。收费表让金额可以凭四项公开数字复现；只有决议层面的计票能让授权可以复现。而 2025 年的决定，所查阅的档案给出的是一句结论。

对投了反对票的会员，后果很具体。约束他的规则是数字式的，会费照收，而那条数字条件已被满足的证据，并不在他能触及的公开档案里。这不是在指控计票有误，而是在说明今天谁掌握着证明，谁没有。

2026 年的报告表明，这家机构完全有能力把闭环合上——同一机构，同类问题，每一个输入都公开了。正因如此，2025 年的缺口读起来像一次档案取舍，而不是技术上的限制。

什么能了结这件事

四份文件足以了结，而每一份的了结方式都不同。一份经认证的第 9 项决议计票，若显示赞成票超过有效且不计弃权票的一半，并单列弃权与无效票，那么多数即被证明，问题收窄为公布方式与交叉引用。若计票显示赞成票等于或低于该门槛，「已通过」一词就与协会自己的第 18.1 条正面冲突。若已列出的 2025 年 5 月附件里本就包含完整票数，那么批评就收窄为「难以找到」。若经正式批准的会议记录与更正后的计费页同时指向第 9 项决议，编号问题就是一个被改掉的笔误。

在这些文件之一出现之前，站得住的表述很短。RIPE NCC 的记录确定了会员该付多少；就 2026 年这份收费表而言，它没有公开地确定会员据以授权的算式。

RIPE NCC 的会员与号码资源治理记录收录在 BTW 名录之中。它不是一家封闭机构：它公布章程、公布收费表，并在 2026 年公布了票数。这让 2025 年缺失的那份计票，成为比丑闻更小、也更容易修补的事，同时更有用——只消一份附录，就能把它合上。