• 新规要求更便捷地接入现有物理基础设施、网络共建以及数字化许可流程。
  • 该法案出台之际，云计算、人工智能和超低延迟服务的需求正对光纤和 5G 网络部署产生新的压力。

事件回顾：欧盟推出千兆基础设施法案加速光纤和 5G 部署

《千兆基础设施法案》取代了之前的《宽带成本削减指令》，并于 2025 年 11 月 12 日生效，但部分条款此前已适用。该法规在所有欧盟成员国直接适用，并制定了新规则，以支持包括光纤到户和下一代 5G 基础设施在内的超高容量网络（VHCN）的部署。关键条款要求公共机构在公平合理条件下提供对建筑、管道、电线杆及其他现有基础设施的接入；要求协调市政工程，以便电信部署能与主要公共工程项目同步进行；并引入了“默示授权”原则，即如果未在规定时间内（通常为四个月）做出许可决定，则视为获得批准。根据欧盟委员会的说法，该法案旨在通过解决网络部署中的结构性障碍，使“快速先进的连接在欧盟范围内广泛可用”。

另请阅读：华为推动 F5G-A 愿景，助力欧洲智能未来
另请阅读：Deutsche Telekom 推出 AI RAN Guardian Agent

为何重要

在以云计算、人工智能工作负载和延迟敏感型应用大规模增长为特征的数字经济时代，GIA 是欧洲连接议程的关键工具。通过简化光纤和 5G 部署，该法规解决了行业长期抱怨的许可制度碎片化、重复的市政工程以及缺乏对公共部门基础设施的访问等问题。分析人士称，基础设施共享接入以及电信与市政工程的共建将释放规模经济并降低成本，这反过来可能加速对农村和服务不足地区的投资和部署。该法律与欧盟“数字十年”目标的关联意味着，它也有助于更广泛的数字主权和竞争力战略目标。

然而，尽管法律框架已就位，大部分实施工作仍取决于国家立法行动、监管合作以及市政工程计划的时间协调。欧洲能否将简化规则的承诺转化为快速的实际部署还有待观察，并将受到运营商、监管机构和政策制定者同样的密切关注。