摘要
- Ofcom建议把身体污名和抑郁相关内容加入第62条的优先清单。
- COST直到相关义务生效后才测量这些非指定类别,因此没有实施前基线。
时间线留下了一个关键空档。Ofcom的儿童在线安全追踪调查(COST)第一轮在2025年3至4月进行,早于儿童安全义务于7月25日生效。第一轮询问了优先内容和主要优先内容,却没有询问非指定内容;身体污名和抑郁相关内容正属于这类,而Ofcom如今建议将它们提升为优先类别。 COST到2025年11至12月的第二轮才加入非指定内容问题,第三轮则在2026年3至4月开展。因此,这两类内容有规则生效后的观察值,却没有规则生效前的同类基线。规则实施后才开始的序列能够描述后续情况,无法回答同一指标在规则前会记录到什么。 最明确的数字有明确边界:第三轮调查中,42%的11至17岁受访者表示过去四周接触过身体污名内容。Ofcom称第二、三轮之间这一类别没有显著变化;在义务实施的前九个月里,有害内容暴露的总体报告发生率和严重程度也没有显著变化。这表明暴露持续存在,却不是规则效果的前后对照。 样本数也不相同:第二模块中,第一轮有1,396名11至17岁受访者,第二轮1,625名,第三轮865名。COST依靠自我报告和回忆期,并非平台内容总量清点。Ofcom还说,六家服务提供者提交的信息只涉及其发现并采取行动的内容,不能直接代表全部发生率。 第63条赋予Ofcom报告和建议职责。第62条载有法定优先内容清单;第219条授权主管大臣通过法规修改该清单。报告建议新增两项,但报告发布本身不会改变法律清单。Ofcom称,若政府决定修改清单,它会相应更新监管文件。
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