• AFRINIC 董事会领导人在转型非洲峰会上与 Smart Africa 举行了高层会晤，在持续不断的 CAIGA 争议中发出了异常密切合作的信号。
  • 这种日益增长的一致性加剧了人们的担忧，即 AFRINIC 正滑向以国家为中心的治理模式，这可能会使重建该注册机构的社群被边缘化。

AFRINIC的领导层正受到审视，因为董事会高层利用上月在几内亚举行的转型非洲峰会（TAS）加深与 Smart Africa 的联系——正是该组织在推动 CAIGA，一种因破坏互联网治理基本原则而广受批评的国家驱动治理模式。

一份来自峰会的最新 AFRINIC 通讯显示，副主席 Abdelaziz Hilali 和利益相关方发展负责人 Arthur N’guessan 与 Smart Africa 总干事 Lacina Koné举行了该组织所称的“关键会议”。报道将此次会面描绘为“打开更深入合作之门”的努力，并重申 Smart Africa 是 AFRINIC 打算与之结盟的“盟友”。

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非洲的警钟——社群谴责 ICANN

对于非洲技术社群中的许多人来说，这种措辞令人警觉。

Smart Africa 提出的非洲大陆互联网治理架构（CAIGA）将把对 AFRINIC 的监管权交到政府任命的官员手中——分析人士警告称，此举将摧毁支撑所有区域互联网注册机构（RIR）的自下而上结构。该倡议已遭到包括Alice Munyua和Milton Mueller在内的知名人士的谴责，他们认为 CAIGA 代表着伪装成大陆协调的政治接管企图。

到目前为止，大部分批评集中在ICANN上，该组织通过资金、行政支持和一份 2024 年的谅解备忘录悄然支持了 Smart Africa 的工作。但 AFRINIC 在 2025 年 TAS 上的姿态表明，该注册机构的领导层可能越来越接受 Smart Africa 的政治愿景。

AFRINIC 的峰会总结反复以正面视角描绘 Smart Africa，将该组织描述为非洲“数字化转型”的战略合作伙伴，以及在“协调技术项目与大陆旗舰项目”中不可或缺的角色。报告还指出，政府和监管机构“热切期望 AFRINIC 恢复更积极、结构化的存在”，并且 AFRINIC 正在与渴望能力建设和政策指导的国家当局保持一致。

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政府凌驾于社群之上

对批评者而言，这看起来不像中立接触，更像是国家主导的治理生态系统中的积极站位。此刻与 Smart Africa 密切合作并非无害。这表明 AFRINIC 董事会愿意与那些明确要将政府置于社群之上的机构合作，甚至在其之下运作。

时机尤其微妙。AFRINIC 最近才从四年的法律瘫痪中走出，最终通过一场历史性的社群主导选举重建了董事会。许多人将那段时期视为社群自治尽管历经动荡仍能奏效的证明。

如今，随着 Smart Africa 推动一种将凌驾于这种民主之上的模式，AFRINIC 的热情接触可能会传递出矛盾的信息：该注册机构可能愿意用来之不易的自治来换取大陆政治上的青睐。