摘要

  • 规则于 2026 年 10 月 13 日生效；平台展示 FCC ID 的义务分别从 2027 年 3 月和 6 月开始。
  • FCC ID 可链接到授权档案，但不能证明部件来源、商品页信息完整准确或设备安全。

FCC 26-50 于 10 月 13 日生效，但平台最容易被消费者看到的展示义务并未在当天同步到期。新规一方面把特定受限名单实体生产的逻辑硬件部件纳入设备授权审查，另一方面将部分线上平台服务视为设备销售或营销活动。FCC ID 展示有两个后续期限：2027 年 3 月 1 日和 6 月 1 日。把它们统称为“生效日要求”会混淆法律时钟。 部件规则不是对外国制造设备的一概禁令。若设备包含由 FCC Covered List 实体生产的逻辑硬件部件，且该实体若制造整台设备时设备会被禁止授权，那么该设备可能无法取得授权。判断依据是生产者或供应商是否因主体身份列入名单，而非产品仅仅在哪里生产。规则前瞻适用于新的授权申请，不会重新打开已批准的授权；纯机械、被动部件不在其中，目前这项规定也没有延伸到软件或固件。

另一条边界沿着商品进入交易环节延伸。如果平台把商品展示与仓储、库存管理、订单处理、贴标、包装、收款或履约服务结合，可能被视作在营销该设备。只负责运输包裹的承运商则不属于这类平台销售活动。对于营销未经授权的设备，FCC 表示执法并不要求先证明平台明知或故意。 展示期限按平台掌握设备的程度区分。对设备有实物接触或拥有所有权的平台，自 2027 年 3 月 1 日起必须展示 FCC ID。既无实物接触也无所有权的平台，对第三方卖家商品可到 2027 年 6 月 1 日，但须在 FCC Equipment Authorization System 核验 ID，并取得卖家关于信息准确性的认证。生效前已发布且未作实质修改的商品、低于 INFORM Act 高销量门槛的第三方卖家，以及二手设备有例外。修改描述、图片、规格或卖家信息可能构成实质变更；常规翻译、排序、版式、价格和币种调整不算。

因此，商品页成为一个运营控制点。平台需要收集编号、确认编号对应正确型号、留存卖家声明，并识别会重新触发义务的改动。有效 FCC ID 可以把商品链接到授权档案，却不能证明设备中每个逻辑部件的来源，也不能核实页面全部描述，更不等于安全认证。新规没有建立普遍的物料清单追查义务。 若申请人本身是 Covered List 实体，其设备改动通常须重新认证，而不能只走许可变更或供应商符合性声明程序；既有有限豁免除外。FCC 估算一次性实施成本最高约 3 亿美元，年度成本低于 4000 万美元，但这是预测，并非已发生支出。FCC 预期风险下降，命令本身没有公布安全结果或平台合规成效。随附的进一步征求意见文件仍是提案，不是已生效义务。

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