摘要

  • Arcep 拟更新法国短距离无线设备规则的技术附表，落实欧盟 2025 年的两项决定；意见提交截止时间为 2026 年 11 月 10 日巴黎时间 18 时。
  • 相邻频段不等于相同许可。设备类别、功率、发射时长、室内使用和网络控制等条件，需要一起读。

315—600 kHz。这一行看上去是给有源医疗植入设备留出的频段。继续往右看，功率条件和发射时长都有了；再看最后一栏，范围突然收窄：只适用于动物的有源植入式医疗设备。若只摘录「医疗植入设备」几个字，就会把一项很具体的安排说成另一回事。

这不是脚注里的枝节，而是 Arcep 这次征求意见值得细读的地方。短距离无线设备这个名称，把 RFID 读写器、报警装置、数据传输设备和安检扫描仪装进了同一个大筐。真正决定某台设备可以如何发射的，却是附表中各不相同的一行。Arcep 的草案不是一张「小功率无线电均可通行」的许可证。

先把时间说清楚。法国现行框架来自 2014-1263 号决定，Arcep 在本次文件中回顾的最近一次修订发生于 2023 年。现在提出的是替换技术附表，落实欧盟分别于 2025 年 1 月、3 月通过的 2025/105 和 2025/650 两项实施决定。咨询于 2026 年 9 月 11 日开始，11 月 10 日巴黎时间 18 时截止。草案的决定编号、通过日期仍留空，并写明将经主管部长批准后在法国官方公报发布。截止收意见，不等于当天所有新条件自动生效。

动物植入设备那一行还有两道限制：在 10 米处，场强上限为 −5 dBμA/m；占空比最高 10%。前者约束发射强度，后者约束发射占用的时间。用途对了，也不能只凭频段对上号就忽略这两项。

换到安检扫描仪，表格又换了规则。69.8—79.9 GHz 对应 7 dBm 的等效全向辐射功率（EIRP）上限，并限定室内使用。另一行 76.5—80.5 GHz 同样只给室内安检扫描仪使用，却采用 19 dBm 的峰值 EIRP 上限，另要求带外衰减相对允许的最大峰值至少达到 23 dB。两段频率有重叠，不能因此把它们的技术条件拼成一套较宽松的规则。

900 MHz 附近更像几条挨在一起、各有限速的车道。RFID 的 916.1—918.9 MHz 一行，允许询问器以 4 W 的有效辐射功率（ERP）工作，但只限 916.3、917.5 和 918.7 MHz 三个中心频率；还列有最高 400 kHz 的信道宽度及频谱接入、干扰缓解要求。这里是 ERP，不是前述扫描仪使用的 EIRP，功率数字旁的缩写不能省着读。

再往下一行，法国草案将 916.1—919.4 MHz 标为无线电测定应用，功率为 25 mW ERP，信道宽度最高 600 kHz，占空比不超过 1%。条件限于数据网络中的设备，移动和便携设备还须受网络接入点控制。916.4—919.4 MHz 的宽带数据传输另列一行，同为 25 mW ERP，但带宽条件涉及 600 kHz 至 1 MHz，接入点的占空比上限为 10%，其他设备为 2.8%。同在一个频谱邻里，并不意味着传感器可以任选一行。

其中有一处不能替文件擅自解释：欧盟 2025/650 附表第 5 行把 916.1—919.4 MHz 称为「非特定短距离设备」，法国草案却写「无线电测定应用」。两份文本的类别用语并不相同。欧盟宽带一行还明确要求带宽大于 600 kHz、且不超过 1 MHz。尚无这里核实到的官方解释，足以把类别差异直接判作笔误，或断言两种说法完全等价。准确的报道应把差别留下，而不是替准备选型的人消掉疑问。

欧盟协调这些条件，是为了减少各国技术安排不兼容带来的障碍；2025/105 的说明也谈到干扰、跨境使用和生产成本。但这不是某款产品已经省了多少钱的证据。对制造商或系统集成商而言，更实际的问题是：准备交付的设备、天线和工作模式，到底符合哪一行？频率表没有代替产品合规评估，也没有证明一座机场已装上新扫描仪，或某种植入设备已投入使用。

Arcep 计划公布咨询结果，同时排除受保护的商业信息。接下来值得等的，是最终文本如何处理这些具体边界，而不只是新闻标题里又多出一段可用频率。小无线设备能走多远，往往就取决于表格右边那些看起来不起眼的条件。