• 毛里求斯废除 AFRINIC 2025 年 6 月选举结果的行为违反了《公司法》，削弱了成员权力。
  • 对九月重选的外部支持有可能加剧国家攫取，侵蚀非洲自下而上的互联网治理。

去中心化成员控制：理想模式及其脆弱性

原则上，AFRINIC的治理结构被设计为高度去中心化的。其成员——网络运营商、互联网服务提供商和其他互联网社区组织——提名并选举董事会代表，而选举委员会则监督整个过程。董事会对全体成员负责。这种自下而上的模式旨在确保政策和领导决策权掌握在实际使用和管理非洲 IP 资源的群体手中。

然而，这一结构存在致命弱点。多年的治理纠纷、不明确的选举标准以及薄弱的争议解决机制，为外部压力提供了可乘之机。若缺乏健全的法律保障或明确的司法界定，去中心化就容易受到政治干预。2025 年的董事会选举凸显了这些缺陷。六月的投票是在法院监督下进行的，并被普遍认为是自由和公平的，包括代理投票在内的广泛成员参与。然而，毛里求斯政府却指示法院指定的接管人废除此次选举结果。这一事件表明，如果缺乏法律保护和明确界限，即使是成员驱动的体系也可能被掏空。

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国家命令下的集权化：一个危险的先例

当政府或其任命的接管人取消选举、重组程序或直接接管时，权力中心就会从成员手中转移出去。这种集权化与 AFRINIC 作为会员制非营利组织的地位相悖。毛里求斯废弃 2025 年 6 月选举结果的命令缺乏该国《公司法》的坚实依据，且绕过了法院自身的监督。这代表的是违宪的国家攫取，而非民主改革。

外部行为体加剧了这一风险。美国和其他方通过支持毛里求斯政府的操作，暴露出双重标准——一边呼吁透明和民主，一边却支持对非营利组织选举的政治干预。与此同时，库尔特·林德奎斯特发布了一份与 ICP-2 相关的新文件，悄然赋予 ICANN 取消认可区域互联网注册管理机构的更大权力。此举虽以技术更新为由，却让全球机构有了动摇非洲自下而上治理模式的手段。如果一个政府可以推翻法院批准的选举，其他国家就可能效仿，进而破坏整个互联网号码系统的信任。

为了恢复公信力，AFRINIC 必须重申六月选举结果，加强法律保障，并将成员控制置于非洲互联网治理的核心。九月的选举结果不应被承认。只有抵制政治攫取和外部权力博弈，非洲的 IP 资源管理才能保持真正独立，并向自己的社群负责。