摘要

  • CRTC已最终批准Rogers的新批发速率，并同意旧档位不再向新客户开放；现有批发客户可以保留原有速率。
  • 在Rogers西部，监管机构拒绝把300/50的批发价格设为已退役250/50档位的临时费率。Québecor所称的23%只是在比较临时费率，不是最终涨价，也不是已发生的零售账单变化。

速度目录先定，价格问题仍在排队

加拿大广播电视及电信委员会（CRTC）于10月7日发布2026-263号电信命令。一项决定落实了批发速度与运营商零售速度相匹配的目录更新；另一项决定则允许Rogers停止向新客户提供不再销售给零售新用户的旧档位。它没有结束有线运营商批发费率的最终审议。该程序始于2023-56号电信咨询公告。(2026-263号命令，官方文本)

Rogers西部指收购Shaw后并入Rogers费率框架的原运营区域。该区域新增75/50、300/50和300/200 Mbps，退役档位包括50/50、250/50、250/200、750/50、750/200和1000/25。Rogers东部则另有300/30、300/200两个新增档位，以及250/30和250/200两个退役档位。新旧档位如何衔接并不意味着现有家庭要在命令发布后立即换套餐。

价格之所以没有随速率一同“定案”，是因为Rogers没有为新增速率另报新费率：这些速率落在已有速度区间内，适用的仍是临时费率。300/50自2025年9月5日起已临时生效；其最终批发费率还要等2023-56程序处理。(2025-229号命令；2023-56号公告)

Québecor提出了一项过渡办法：在最终费率确定之前，Rogers西部300/50应按原250/50档位的批发价供货。它根据获批的临时费率比较得出23%的差距，同时指出下行速率只增加50 Mbps，上行仍为50 Mbps。Québecor认为，若将这部分成本转嫁出去，转售商可能更难保持竞争力；其还称250/50在其子公司Freedom Mobile的零售用户中颇受欢迎。这些是当事方的比较和判断，CRTC并没有认定零售账单已经上涨23%。

CRTC承认，失去250/50可能削弱竞争者与Rogers竞争的能力，但认为在2023-56费率审查仍在进行时调整既有速度区间或费率并不合适。因此，委员会没有要求为300/50延续旧价。它同时指出，现有批发客户可以保留当前档位。决定保护了现有客户的连续性，却没有给新销售或替换连接建立同样的价格桥梁。

速度对等，不等于批发成本对等

要求批发速度跟随零售目录，解决的是竞争者能否出售可比的速度产品；它不会自动保证新档位沿用旧批发价格、旧利润率或同一零售经济性。技术目录变快了，获取同一网络输入的成本仍可能不同。

实际决策点更多发生在新增、迁移或替换连接时。服务商可以暂时吸收临时成本差额、调整零售套餐，或让客户选择另一档位。公开命令没有记录哪家转售商已经采取这些措施，也没有证据表明现有客户已被涨价或强制迁移。

Rogers须在命令发布后10个日历日内，也就是10月17日前，提交修订后的费率页面。新页面会让获批的速度和区间更清楚，但不会替代有线运营商最终费率决定。

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