摘要

  • Meta于10月28日宣布暂停推出拟议商业条款，等待行业团体征询意见；原定10月30日生效的变更改至11月20日。
  • CMA于10月30日依据《竞争法》第II章正式立案。它另行索取Meta One订阅和外链信息，但该事项不在此案范围内。

暂停推出三周，正式案件已经启动

原本已经排定的日程突然改变。Meta拟议的新条款原定10月30日生效。英国竞争与市场管理局（CMA）介入沟通后，Meta在10月28日宣布暂停推出，等待一个行业团体进行意见征询。CMA表示，生效日延至11月20日。

两天后，CMA正式对Meta的商业条款立案。先后顺序很关键：暂停改变了企业的推出日程；正式案件则把另一项法定竞争问题摆上桌面。

这些条款可能允许Meta收集和使用网站内容，供其产品使用，包括人工智能功能，而出版商或企业无法选择是否提供、或如何提供内容。CMA要查明的是：Meta是否可能在一个或多个英国相关市场占据支配地位；如果是，现行或修订后的条款是否可能构成《1998年竞争法》第II章所称的滥用。

案件要回答两件事：先界定Meta在哪个英国市场竞争、它的市场力量是否足以让客户和竞争者难以约束其选择；再判断这些条款是否构成滥用。《竞争法》第18条禁止可能影响英国贸易的市场中的支配地位滥用，并把不公平交易条件列为可能形式。监管机构仍须分别用证据证明相关市场、支配地位和滥用行为；合同不受欢迎本身不够。

一个监管机构，两条程序

正式案件针对Meta商业条款。CMA点名Meta Platforms Inc.、Facebook UK Limited和Facebook Ireland Limited，同时保留涉及其他集团实体的可能。案件页面把截至2027年1月的快速初步信息收集和沟通列为参考时间表。CMA可以结案，也可以发出《异议声明》，届时有关各方有机会答复。

Meta One走的是另一条程序。CMA另行索取有关商业订阅的信息；该订阅可能要求企业付费才能加入外部链接。CMA尚未决定是否对此采取正式行动，并明确表示这不属于第II章案件。对于依赖平台触达的出版方，两条轨道要求不同的准备：商业条款已进入正式审查，Meta One目前仍是信息收集，没有正式案件日程。把两者合并，会把公开记录写得比实际范围更宽。

双方掌握的杠杆也不同。Meta可以修改或推迟条款，并征询企业意见；CMA可以划定调查范围，依据法定权力收集证据，再判断是否有理由进一步行动。行业团体可以呈现实际运营中的异议，但公开材料没有赋予它裁定竞争案件的权力。

CMA尚未公布相关市场分析、支配地位证据或条款造成的具体影响；这些材料若显示内容供给方缺少现实选择、且条款排斥竞争，会改变法律评估。若证据不能支持相关市场中的支配力或滥用要件，案件边界就会缩回合同安排本身。 一手记录：CMA案件页；CMA公告；《1998年竞争法》第18条。