• 在因诉讼陷于瘫痪长达四年，以及 2025 年 6 月因代理争议而流产的选举被宣布无效后，AFRINIC 于 2025 年 9 月选出了新一届理事会——但受 Smart Africa 支持的候选人占据主导，加剧了外界对其受外部影响的担忧。
  • 大陆非洲互联网治理架构（CAIGA）虽号称是协调政策的工具，却有可能将国家主导的协调机制凌驾于社区驱动的模式之上，从而可能使非洲的 IP 资源守护者边缘化。

濒临崩溃的注册机构

非洲网络信息中心（AFRINIC）已成为机构失败的教科书式案例。多年的管理不善、腐败指控，以及与其第三大成员 Cloud Innovation 的激烈法律纠纷，最终因一次未经核实的代理争议，戏剧性地导致 2025 年 6 月的理事会选举被宣布无效。有效选票被丢弃，信任荡然无存，该注册机构开展民主进程的能力暴露无遗，形同虚设。

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CAIGA 登场：协调还是掌控？

大陆非洲互联网治理架构（CAIGA）正是在这一真空中应运而生，它由 Smart Africa 联盟在 2024 年与ICANN签署谅解备忘录后，于 2025 年推出。官方将其定位为恢复稳定的协调机制，CAIGA 引入了付费会员制、常设秘书处，以及当社区共识陷入僵局时允许国家元首批准改革的规定。支持者认为，这将加速 IPv6 的部署和跨境政策的协调。包括互联网学者 Milton Mueller 在内的批评者则警告说，这只是用“政府足球”取代了法庭上的瘫痪，威胁到全球 RIR 赖以存在的自下而上的原则。

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未来之路：重置还是再集权？

AFRINIC 2025 年 9 月的理事会选举——四年来首次完整选举——带来了一丝复苏的曙光，但受 Smart Africa 支持的候选人大批出现，加剧了人们的担忧。随着 Cloud Innovation 公开呼吁解散这个失败的注册机构，并立即任命继任的 RIR，非洲面临着一个严峻的选择：是真正的多利益相关方复兴，还是滑向洲际政治监督。随着宽带和云基础设施在整个非洲大陆激增，今天所选择的治理模式将决定非洲的互联网是保持自治，还是沦为外部和国家影响力的又一个竞技场。