• 代理总统 Jean Yvan Robert Hungley 发布公告,撤销了法官 Bellepeau 调查 AFRINIC 事务的授权。
  • 此次撤销是在法院发布禁令及 Bellepeau 随后辞职之后进行的,这进一步加深了 AFRINIC 的治理和法律危机。

根据 8 月 21 日《政府公报》上发布的官方公告,毛里求斯代理总统 Jean Yvan Robert Hungley 已正式撤销了常任法官 Nicolas Ohsan-Bellepeau 担任 AFRINIC(非洲网络信息中心)事务检查官的授权。您可在本文底部阅读该公告。

该公告明确撤销了 2025 年第 10 号公告,该公告最初任命 Bellepeau 领导对 AFRINIC 财务和治理的检查。公告指出,Bellepeau于 8 月 18 日放弃了其授权,促使代理总统发布撤销令。这一举措正式结束了这项本就因法院禁令而暂停的短暂任命。

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AFRINIC 治理争议

负责在非洲分配 IP 地址的 AFRINIC 自 2023 年被接管以来便深陷治理危机。该注册机构既无正常运作的董事会,也无首席执行官,其 2025 年 6 月的董事会选举因代理投票争议而被宣告无效。由于缺乏明确的领导架构,公司注册处寻求任命一名检查官,由此促成了 Bellepeau 的初步任命。

然而,Bellepeau 的任命很快就受到法律挑战。8 月 5 日,毛里求斯最高法院发布紧急禁令,冻结其授权,理由是对行政部门是否逾越了《公司法》所赋权限存疑。法院还对其潜在利益冲突表示关切,因为 Bellepeau 此前曾参与过与 AFRINIC 相关的案件。

在禁令之后,Bellepeau 于 8 月 18 日辞职,理由是其法律困境及对其公正性的质疑。如今,代理总统 Hungley 的公告正式确认了这一辞职,并正式取消了他担任检查官的权力。

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AFRINIC 引发毛里求斯宪法危机

这一撤销凸显了围绕 AFRINIC 的日益加深的机构危机。没有检查官、董事会和首席执行官,该组织实际上仍处于瘫痪状态。与此同时,包括 Cloud Innovation 等主要成员在内的利益相关者已呼吁解散 AFRINIC 或进行外部干预。ICANN 等国际监督机构已暗示,若治理改革失败,可能会重新审查 AFRINIC 的认可地位。

毛里求斯法律专家警告称,AFRINIC 争端已成为更广泛宪法问题的引爆点。禁令及随后的撤销凸显了在权力分立关切下,司法部门对行政行为进行制衡的作用。政治分析人士还指出,鉴于 AFRINIC 正走向争议性选举,这一时机使得 AFRINIC 的治理危机成为围绕法治与国家机关更广泛讨论的一部分。

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随着政府、政治甚至 ICANN 等互联网机构试图介入(有人称之为干涉)AFRINIC 的相关事件,它们试图规避、有时甚至否决毛里求斯最高法院的举动令人担忧。

毛里求斯最高法院定于本月晚些时候继续审理与 AFRINIC 接管相关的案件。目前,代理总统 Hungley 的撤销令留下了悬而未决的问题:究竟由谁(如果有的话)来监督这一期待已久的对 AFRINIC 事务的调查。

在该组织的未来悬而未决的情况下,各方目光都聚焦在毛里求斯的法院和政治领导层身上,期待他们能解决这场对非洲互联网治理具有重大影响的危机。

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