Кратко

  • TRAI предлагает отдельную категорию разрешений для приложений и сайтов, которые собирают расписанные телеканалы и распространяют их через Интернет.
  • Основную ответственность за разрешение несёт поставщик приложения; производители телевизоров и ОС проверяют доступность приложений и ежегодно отчитываются о соблюдении требований.

Разбор

Раньше привратника в гостиной легко было узнать: кабельная приставка. Теперь канал приходит через приложение на подключённом телевизоре, телефоне или в браузере. Интернет несёт сигнал, а расписание по-прежнему телевизионное: одна передача за другой, в назначенное кем-то время.

Индийский регулятор связи TRAI назвал такую услугу Application-based Linear Television Distribution — ALTD. 26 октября он рекомендовал создать для неё режим разрешений, включив в него бесплатное телевидение с рекламной поддержкой. В центре схемы — агрегирование и распространение линейных каналов; к ним могут прилагаться дополнительные услуги, например видео по запросу.

Разница здесь принципиальная. Для зрителя с пультом это просто приложение. Для регулятора, который пишет правила, компания может выполнять роль телевизионного дистрибутора. TRAI предлагает выделить ALTD в отдельную подкатегорию Television Channel Distribution Services внутри разрешительного режима для вещания по статье 3(1)(a) Закона о телекоммуникациях 2023 года. Главная обязанность получить разрешение и соблюдать его условия ложится на поставщика приложения, а не на экран на тумбе.

Но телевизор всё-таки вызвали на совещание.

Разрешение — у приложения; магазин проверяет пропуск

TRAI предлагает Министерству информации и вещания вести главный реестр приложений ALTD. Производители телевизоров и поставщики операционных систем должны будут размещать в своих устройствах и магазинах только разрешённые ALTD-приложения и ежегодно направлять министерству отчёт о соблюдении требований.

Роли распределены чётко. Разрешение оформляет поставщик приложения. Производители и операционные системы становятся пунктами проверки доступности. Предложение не передаёт им разрешение приложения; оно возлагает отдельную обязанность — контролировать, какие приложения можно устанавливать или предлагать в их средах.

Предлагаемое определение охватывает приложения, сайты и похожие интерфейсы на устройствах с выходом в Интернет. В него входят одобренные правительством линейные каналы, интернет-каналы с утверждёнными названием и логотипом, а также собственные каналы платформы приложения. Видео по запросу может идти как дополнительная услуга. TRAI проводит и границу: платформы вещателей, распространяющие только собственные каналы или каналы компаний группы, исключаются; прямые эфиры в социальных сетях — тоже.

Тарифы также расписаны заранее. TRAI предлагает общенациональную зону обслуживания, первоначальное разрешение на 20 лет с последующим продлением на десять лет, сбор за обработку заявки ₹10 000 и разовый вступительный взнос ₹100 000. Без периодической платы за разрешение, банковской гарантии и залога. «Лёгкий» режим означает длинный срок и недорогой вход, но с новой границей вокруг распространения.

Каналам тоже нужен талон

TRAI предлагает упрощённую регистрацию линейных интернет-каналов. Разрешённый ALTD-сервис сможет распространять только каналы с действующим разрешением, лицензией или регистрацией центрального правительства. Поставщик приложения станет и главным адресатом жалоб потребителей по поводу сервиса.

В схему включили и аудиторию. TRAI рекомендует учитывать просмотры каналов ALTD в системе измерения телевизионной аудитории. Поставщики разрешённых приложений смогут периодически публиковать обезличенные данные о просмотрах в соответствии с политикой телевизионных рейтингов 2026 года. Так проект связывает доступность приложения, статус каналов, жалобы и более формальный учёт аудитории.

Это не идея, родившаяся за обедом. Министерство информации и вещания направило вопрос TRAI в декабре 2025 года. В апреле регулятор начал консультацию, получил 207 комментариев и 11 ответов на них, а в июне провёл открытое обсуждение. Рекомендации от 26 октября стали ответом TRAI на этот процесс.

Пока это рекомендации. TRAI предлагает позднее утвердить условия разрешения правилами по статье 56 Закона о телекоммуникациях и создать онлайн-портал для разрешений, регистрации каналов и отчётности. Роли поставщика приложения, магазина, реестра, приёма жалоб и измерения просмотров уже разложены по схеме; центральному правительству ещё предстоит принять правила, которые запустят её в работу.¹

Первый вопрос для бизнеса практический: агрегирует ли сервис расписанные каналы для пользователей в Индии или делает что-то более узкое? Затем следует распределить ответственность: кто владеет приложением, кто проверяет статус каналов, кто решает, появится ли оно в магазине устройства, и в какую команду приходит жалоба клиента? Если разложить ответы по четырём разным почтовым ящикам, компания может обнаружить, что регулятор объединил их в одну операционную границу.

TRAI превращает смарт-телевизор в пункт проверки соответствия. Разрешение остаётся у приложения, а экран и операционная система решают, пустить ли его внутрь.

Источники