• Министерство финансов США предлагает новые правила, ограничивающие инвестиции в сектора ИИ и технологий в Китае для защиты национальной безопасности.
  • Предлагаемое регулирование нацелено на инвестиции в ИИ, полупроводники и квантовые вычисления; за нарушения возможны санкции.

Что произошло

США готовятся ввести строгие ограничения на инвестиции в сектора искусственного интеллекта (ИИ) и технологий в Китае. В пятницу Министерство финансов США опубликовало проект правил, который устанавливает новые ограничения и требования для инвестиций в ИИ, полупроводники и другие передовые технологии в Китае в соответствии с указом президента Байдена от августа 2024 года.

Эти меры являются частью более широких усилий по защите национальной безопасности США и призваны не допустить, чтобы американские компании и инвесторы поддерживали разработку чувствительных технологий, которые могут быть использованы для укрепления военного или технологического доминирования Китая. Предложенные правила включают запрет на отдельные сделки и требование уведомлять о других. Американским гражданам и компаниям придётся проводить тщательную проверку, чтобы определить, подпадает ли их деятельность под эти ограничения.

Читайте также:Penguin Random House запрещает обучение ИИ на своих книгах
Читайте также:Bain & Co. и OpenAI совместно предоставляют ИИ-инструменты клиентам

Пол Розен, помощник министра финансов по инвестиционной безопасности, подчеркнул важность этой меры: «Этот проект правил укрепляет нашу национальную безопасность, не позволяя многочисленным преимуществам, которые дают некоторые американские инвестиции — помимо простого капитала, — поддерживать разработку чувствительных технологий в странах, которые могут использовать их для угрозы нашей национальной безопасности».

Эти правила являются частью более широкой стратегии США, направленной на то, чтобы американские знания и опыт не помогали Китаю получать преимущество на мировых рынках. Публичные комментарии к проекту правил принимаются до 4 августа, а окончательная версия регулирования ожидается до конца года.

Почему это важно

Предложенные ограничения — заметный шаг в растущих усилиях США по ограничению доступа Китая к критически важным технологиям. Американское правительство уже не просто ограничивает экспорт чувствительной продукции, такой как передовые полупроводники, но теперь нацелено на финансовые инвестиции, которые могут помочь китайским технологическим компаниям и вооружённым силам развивать возможности, угрожающие национальной безопасности.

Усиливая контроль над исходящими инвестициями, особенно в секторах ИИ и полупроводников, Вашингтон стремится замедлить поток американского капитала и экспертизы, который в противном случае мог бы подпитывать растущее доминирование Китая в этих областях.

Этот шаг отражает более широкую обеспокоенность США и их союзников по поводу быстрого прогресса Китая в области ИИ, микроэлектроники и квантовых вычислений. Многие опасаются, что такие технологии могут укрепить военный потенциал Китая или позволить Пекину утвердить своё господство в критически важных мировых отраслях. Новые правила нацелены на инвестиции как в Китай, так и на таких территориях, как Макао и Гонконг, с возможностью последующего распространения на другие страны.

Предложенные правила, вероятно, усложнят работу с китайскими технологическими компаниями. Как отметила Лора Блэк, бывшая сотрудница Министерства финансов, ныне работающая в Akin Gump: «Американским инвесторам придётся проводить более тщательную комплексную проверку при инвестировании в Китай или в сделки с китайскими компаниями, работающими в соответствующих секторах». Ожидается также, что эти изменения поставят американские фонды прямых и венчурных инвестиций под более пристальный контроль, особенно в их отношениях с китайскими структурами.

Пока США продолжают обсуждать с союзниками и партнёрами, как лучше управлять исходящими инвестициями, эта стратегия может создать прецедент для других стран, рассматривающих аналогичные ограничения. С учётом возможных санкций за несоблюдение компаниям, работающим в сложном ландшафте американо-китайских инвестиций, придётся тщательно оценивать свои риски. Последствия новых правил могут существенно изменить потоки капитала в китайские высокотехнологичные отрасли, перестраивая глобальный технологический ландшафт.