Кратко

  • Американское административное освобождение de minimis для большинства коммерческих товаров низкой стоимости приостановлено. Для непочтовых товаров нужны формальные или упрощённые процедуры ввоза; международная почта обрабатывается CBP отдельно.
  • Экономический вопрос теперь не в том, может ли дешёвая посылка пройти без пошлины, а в том, кто с наименьшими совокупными затратами возьмёт на себя данные, платежи, запасы и возвраты.

Много лет порог в $800 позволял продавцам строить клиентский путь в США вокруг посылки, которая обычно пересекала границу без взимания пошлины. Это было больше, чем налоговый порог. Он поддерживал операционную модель: хранить товар за рубежом, отбирать одну единицу после получения заказа и отправлять её напрямую покупателю. Экономика работала, пока обработка каждой посылки обходилась дешевле ввоза партии и локальной доставки заказов.

Этот вариант по умолчанию исчез. Указ 14324 приостановил беспошлинный режим de minimis для большинства импортных товаров с 29 августа 2025 года. 24 июня 2026 года Таможенно-пограничная служба США (CBP) ввела бессрочное приостановление для товаров стоимостью до $800, прибывающих любым путём, кроме международной почтовой сети. Такие непочтовые товары должны проходить формальную или упрощённую процедуру ввоза. Отдельное правило приостановило освобождение для международной почты и установило для неё собственный упрощённый порядок. Законные исключения сохраняются: это не означает, что все товары, подарки и личные вещи путешественников получают одинаковый режим. Правило для непочтовых отправлений и правило для почты — отдельные регуляторные акты.

Решение от 13 августа по делу Axle of Dearborn v. Department of Commerce важно, потому что оно касается освобождения de minimis, а не более широкой программы пошлин по IEEPA. После того как в феврале 2026 года Верховный суд США постановил, что IEEPA не разрешал дополнительные пошлины, рассматривавшиеся в том деле, Суд международной торговли указал: этот вопрос не решает отдельный вопрос о полномочиях отменить льготу de minimis. В рассматриваемом деле суд поддержал отмену льготы и счёл действия ведомств по её исполнению административными. Он не восстановил прежние дополнительные пошлины и не установил новую ставку. Конгресс независимо от этого предусмотрел прекращение льготы по закону с 1 июля 2027 года. Последовательность важна: более позднее судебное решение укрепило действующую приостановку, но не стало началом июньских правил ввоза и не определило цену доставки конкретного продавца. В заключении суда эти вопросы разделены.

Экономический эффект — смена задачи оптимизации. Прямая отправка остаётся полезной при неопределённом спросе, широком ассортименте или нехватке средств на предварительную закупку запасов. Но импортёру либо другому уполномоченному участнику теперь нужно обеспечивать таможенные данные и процедуру ввоза, а применимые пошлины, налоги и сборы входят в расчёт. Консолидация товаров в одну партию может распределить работу по оформлению на большее число единиц и приблизить товар к покупателям. Но она раньше связывает деньги, добавляет риск ошибки прогноза и оставляет непроданные и возвращённые товары продавцу.

Ни один путь не дешевле автоматически: сравнение зависит от классификации товара, происхождения, стоимости, ограничений, размера заказа и возвратов.

Данные CBP показывают, почему старые объёмы нужно читать осторожно. Ведомство насчитало 1,36 млрд коносаментов de minimis за финансовый 2024 год и 942,5 млн за 2025-й; декларированная стоимость составила $64,6 млрд и $48,1 млрд соответственно. Финансовый 2025 год пересекается с изменением 29 августа, поэтому снижение не является полным годом после изменения режима и не доказывает, что разницу вызвала только политика. Количество коносаментов также не показывает, какие продавцы перевели запасы в США, повысили цены или покинули рынок. CBP описывает эти показатели как объёмы и декларированную стоимость de minimis; данных о себестоимости одной единицы у компаний, необходимых для определения победителя, служба не публикует.

Устойчивый сигнал — не просто сокращение числа посылок. Важно, могут ли продавцы обеспечить понятные таможне данные по каждому небольшому заказу, не сделав маленькую корзину убыточной, и перенести достаточно товара на местный склад, не связав чрезмерную часть оборотного капитала. Прежняя льгота делала границу необычно дешёвой для одного способа доставки. Теперь конкуренция идёт за то, кто возьмёт на себя этап ввоза и какие товары по-прежнему выгодно пересылать через границу отдельно под каждый заказ.