Кратко

  • FCC 26-19 вступил в силу 15 октября после того, как OMB в разные дни сентября одобрило два сбора информации.
  • Комиссия отменила отдельные процедуры подачи, публичного уведомления и возражений при изменениях сети, но оставила прямые уведомления взаимосвязанным операторам и поставщикам 911.

Анализ

Дата важна потому, что принятие правил и начало их действия были разделены. Federal Communications Commission приняла Report and Order FCC 26-19 26 марта и опубликовала его 20 апреля. Постановление поставило вступление затронутых правил в зависимость от проверки требований к сбору информации по Paperwork Reduction Act. Уведомление Wireline Competition Bureau, опубликованное в Federal Register 1 октября, определило момент запуска: OMB одобрило сбор данных о прекращении услуг 21 сентября, а сбор о раскрытии сведений об изменениях сети — 25 сентября. Перечисленные поправки вступили в силу 15 октября.

Для изменений сети постановление отменяет все требования подавать документы в комиссию и процедуру, по которой комиссия публиковала уведомления о краткосрочных изменениях и выводе медных линий из эксплуатации. Оно также отменяет связанную с этим процедуру возражений для взаимосвязанных поставщиков услуг. Действующий местный оператор связи может разместить публичное уведомление на общедоступном отраслевом форуме, в отраслевом издании или на собственном сайте. При этом сам путь уведомления сохраняется.

Если о краткосрочном изменении сообщают менее чем за шесть месяцев, прямое уведомление должно быть направлено не позднее чем за десять дней до внедрения. Для планового вывода медных линий обычно требуется 90 дней; минимальный срок составляет 15 дней, если такие объекты не обслуживают клиентов. Получателями должны быть напрямую подключённые телефонные операторы, поставщики услуг 911 и напрямую подключённые местные операторы, поддерживающие ключевые функции затронутых сетей 911.

Меняется процедура комиссии, но это не доказывает, что какой-либо оператор уже вывел медные линии или изменил услугу. Уведомление о вступлении правил в силу фиксирует регуляторное решение и административные одобрения, но не подтверждает использование новых процедур конкретным поставщиком или изменения для клиентов. Документ также охватывает поправки к правилам Part 63 о прекращении услуг. Это отдельный порядок по Section 214: для определённых видов прекращения, сокращения или ухудшения услуг по-прежнему нужны официальные заявления, хотя FCC 26-19 меняет и часть этой системы.

Поэтому уведомление об изменении сети не заменяет разрешение на прекращение услуги, если конкретное действие его требует.

Для операторов практическое различие проходит между подачей документов в комиссию и сохранением остающихся обязанностей по уведомлению и координации. Общедоступная публикация, подтверждения доставки и определение участников межсетевого соединения и служб 911 остаются частью контроля. Постановление направлено на сокращение административных препятствий при сохранении уведомлений для сторон, чьи сети передают трафик или поддерживают экстренные вызовы. Само объявление даты вступления не даёт данных о том, как этот баланс работает на практике.

Источники