Кратко

  • В отчёте ACCC за 2026 год отдельно показаны собственные базовые станции операторов, территория, доступная через совместную сеть Optus–TPG, и оптовые услуги для MVNO. Это показатели разных уровней контроля.
  • На 31 января 2026 года все три национальных MNO предоставляли MVNO доступ к 5G в режиме Non-Standalone, но никто не предлагал 5G Standalone. Это ограничение оптового доступа, а не доказательство того, что клиенты MVNO не пользовались 5G.

Mobile Infrastructure Report 2026 от ACCC добавляет новый срез к привычной картине рынка. В нём собраны данные о мобильных площадках национальных операторов, показано, как совместная сеть Optus и TPG расширяет территорию, доступную TPG, а также впервые опубликованы оптовые карты покрытия, доступные виртуальным операторам мобильной связи (MVNO), и перечень MVNO, использующих каждый тип оптового покрытия. Этому предшествовал пересмотр ACCC правил учёта инфраструктуры в 2025 году.

Эти показатели нельзя подменять друг другом. На дату отчёта Telstra указала 12 175 площадок, Optus — 9 499, а TPG — 5 262. ACCC отдельно учла 2 549 площадок сети Multi-Operator Core Network (MOCN), совместно используемой Optus и TPG. С учётом этих площадок общая территория доступа TPG соответствовала 7 811 площадкам. Собственная сеть оператора и охват, доступный через совместную сеть, — разные величины. Ни одна из них сама по себе не показывает, какие услуги вправе перепродавать MVNO.

Оптовые данные отвечают на другой вопрос. Optus предоставляла доступ 27 MVNO, Telstra — 22, TPG — трём. Отчёт не представляет эти числа как количество уникальных абонентов и не указывает число клиентов каждого MVNO. Это сведения о том, какие MNO предоставляли оптовый доступ и какие типы покрытия входили в соответствующие предложения.

Технологическая граница обозначена прямо. На 31 января ни один из трёх национальных мобильных операторов не предоставлял своим MVNO доступ к 5G Standalone (SA). Доступная оптовая 5G была только в режиме Non-Standalone (NSA). Значит, MVNO может иметь 5G-доступ, не получая оптовый продукт на базе 5G SA. Утверждения «у MVNO есть 5G» и «MVNO имеет доступ к 5G SA» не равнозначны.

Режим NSA сочетает 5G New Radio и LTE посредством двойного соединения. В режиме SA сеть радиодоступа 5G подключается к ядру 5G. Это объясняет, почему важно различать виды доступа, но не позволяет ранжировать качество услуг. ACCC не измеряла скорость, задержку, надёжность или опыт конкретного пользователя по конкретному адресу. В отчёте также не объясняется, почему оптовые предложения ограничены NSA, запрашивал ли какой-либо MVNO SA и планирует ли оператор менять свои условия.

У сравнения покрытия тоже есть пределы. В случаях, когда MVNO предоставлялся доступ к 4G и 5G, только у Telstra оптовое покрытие было меньше розничного покрытия собственной сети. Это наблюдение нельзя переносить на любые услуги, технологии и адреса. Оно относится к условиям, описанным в отчёте.

Главный вклад отчёта — не выбор «лучшей» сети, а разделение трёх вопросов: сколько площадок заявляет оператор; какую территорию позволяет охватить совместная сеть; к каким технологиям и зонам MVNO получает оптовый доступ. Большое число площадок не доказывает, что реселлер может предложить определённую архитектуру. Совместное использование сети двумя MNO также само по себе не устанавливает договорные права MVNO.

Важна и дата. Отчёт опубликован 22 сентября 2026 года, а данные об инфраструктуре и покрытии относятся к 31 января. ACCC указывает, что исторические карты не используют единые категории стандарта Telecommunications (Mobile Network Coverage Maps) Industry Standard 2026, вступившего в силу 30 июня. Поэтому январскую карту и более позднюю карту, составленную по новому стандарту, нельзя считать результатами одной методики.

Для операторов, инвесторов и закупщиков практический вопрос конкретен: что именно входит в оптовое предложение? Название сети, общий подсчёт площадок или общее упоминание 5G не подтверждают доступ MVNO к SA, применимую зону покрытия или дату измерения. Для каждого ответа нужны отдельные данные.

Источники