• Пересмотренный Акт о кибербезопасности и проект Акта о цифровых сетях сигнализируют о более глубоких регуляторных изменениях для телеком-операторов ЕС.
  • Отраслевые группы предупреждают, что новые требования могут увеличить затраты, ограничить конкуренцию и замедлить инвестиции в инфраструктуру.

Что произошло: темпы ужесточения регулирования ускоряются

В начале февраля 2026 года Европейский союз продвинул пересмотр своей правовой базы в сфере телекоммуникаций, из-за чего лидеры отрасли пересматривают стратегии соблюдения требований и инвестиций.

Обновление включает изменения вАкт о кибербезопасности (CSA), которые потребуют от операторов внедрить более строгий контроль над цепочками поставок и потенциально исключить оборудование от поставщиков, которых Брюссель считает «высокорискованными», в установленные сроки. Операторам, возможно, придётся проводить дорогостоящие операции по замене оборудования, если поставщики комплектующих будут признаны высокорискованными в соответствии с пересмотренным CSA.

Наряду с этим проектАкта о цифровых сетях (DNA)ЕС призван объединить существующие правила, такие как Кодекс электронных коммуникаций, в единый регуляторный инструмент, решающий вопросы авторизации спектра, вывода медных сетей из эксплуатации и совместного использования спектра. Заинтересованные стороны отреагировали решительно: отраслевые организации, включая GSMA и Connect Europe, считают, что DNA может добавить сложности, а не уменьшить их, если содержательные изменения не будут полностью приняты.

Читайте также:Европейские телеком-операторы сокращают затраты ради роста прибыли в 2026 году
Читайте также:Европа усиливает расследование в отношении Grok и X из-за контента, созданного ИИ

Почему это важно

Эти законодательные изменения происходят в то время, когда европейские операторы уже сталкиваются со сжатой маржой и давлением необходимости инвестировать в сети следующего поколения, такие как полностью оптоволоконные сети и 5G/6G, а расходы на соблюдение требований могут существенно повлиять на финансовое планирование. Аналитики часто отмечают, что регуляторная неопределённость может снижать объём капиталовложений в развёртывание инфраструктуры, особенно когда обязательства требуют дорогостоящей замены поставщиков.

Согласно анализу Telecoms.com предложений ЕС, потенциальное требование пересмотренного CSA о поэтапном отказе от оборудования определённых поставщиков создаёт операционную и финансовую нагрузку на операторов, особенно небольших, с ограниченной покупательной способностью. Тем временем положения DNA о спектре и инфраструктуре влияют на долгосрочное планирование и инвестиционные горизонты, стремясь гармонизировать авторизацию и способствовать трансграничной деятельности.

Совокупный эффект этих законов может изменить конкурентную структуру европейской телеком-индустрии — потенциально в пользу более крупных действующих игроков, которые могут поглотить регуляторные издержки, — даже несмотря на то, что Брюссель стремится создать единый европейский телеком-рынок с большей цифровой автономией и устойчивостью технологий.