O governo neozelandês se prepara para revelar uma nova legislação na quinta-feira, 31 de agosto, permitindo a implementação de um 'imposto sobre serviços digitais' (DST) de 3% sobre as receitas das grandes empresas de tecnologia multinacionais. No entanto, a aplicação desse imposto só deve começar a partir de 2025.

O imposto se aplica aos maiores nomes da tecnologia

Grant Robertson, ministro das Finanças da Nova Zelândia, anunciou na terça-feira, 29 de agosto, que o imposto proposto se aplicaria a empresas multinacionais que obtêm:

– Mais de 750 milhões de euros (cerca de 810 milhões de dólares americanos) por ano em serviços digitais no mundo; ou

– Mais de 3,5 milhões de dólares neozelandeses (cerca de 2 milhões de dólares americanos) por ano em serviços digitais fornecidos a usuários na Nova Zelândia.

Isso afetaria grandes empresas multinacionais que obtêm receitas de usuários neozelandeses em plataformas como mídias sociais, mecanismos de busca na internet e marketplaces online. As empresas notáveis afetadas são Google, Meta (anteriormente Facebook), Microsoft e Apple.

Seguindo uma tendência internacional

Robertson esclareceu que esse imposto, semelhante aos regimes fiscais adotados por outras jurisdições como França e Reino Unido, constituiria uma cobrança de 3% sobre a renda tributável total de serviços digitais na Nova Zelândia. Deve gerar cerca de 222 milhões de dólares neozelandeses em receita fiscal ao longo de quatro anos.

Além do imposto regular sobre lucros pago pelas empresas, o 'imposto sobre serviços digitais' seria cobrado, excluindo subsídios fornecidos localmente.

Durante as negociações, empresas sediadas na Nova Zelândia como Fonterra, Spark, Trade Me, The Warehouse e Air New Zealand expressaram preocupações sobre possíveis medidas retaliatórias ou consequências imprevistas decorrentes de tal tributação.

Robertson destacou:

'É claro que o quadro fiscal internacional não acompanhou o ritmo da evolução das práticas comerciais modernas e da crescente digitalização do comércio. Esse é um desafio que os países enfrentam em todo o mundo. À medida que mais empresas estrangeiras adotam modelos de negócios digitais, nossa capacidade de tributá-las se torna limitada, colocando o ônus sobre uma minoria de contribuintes.'

O governo neozelandês participou das negociações no âmbito da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) para estabelecer um acordo multilateral que atenda a essas preocupações. No entanto, Robertson reconheceu que o progresso dessas negociações tem sido lento. Ele declarou:

'Embora continuemos a apoiar uma solução multilateral, não estamos dispostos a esperar indefinidamente por um resultado. É por isso que temos uma legislação pronta para ser aprovada, caso o processo da OCDE não seja concluído.'

Soluções fiscais complexas para uma situação complexa

A ideia de tributar serviços digitais foi inicialmente proposta pelo governo neozelandês em 2019. Há anos, o Grupo dos Sete (G7) e a OCDE colaboram em um plano de duas vertentes.

Uma vertente visa garantir que as empresas multinacionais paguem uma alíquota mínima de imposto de 15% sobre os lucros em todos os países, enquanto a outra busca alocar uma parcela da receita fiscal global das maiores multinacionais a cada país. O governo britânico havia anteriormente destacado sua preferência por uma solução multilateral para a reforma da tributação multinacional. No entanto, caso a OCDE não cumpra seus compromissos, o Reino Unido está aberto a cooperar com países como Índia e França para atender às preocupações fiscais nacionais.