요약
- 1999년 전화 서비스가 거주 가능한 200개 섬 전역에 도달했다. 이는 음성 접속의 이정표였지, 인터넷 데이터 도달성의 증명이 아니었다.
- 2003년 ITU 연구는 대부분 마이크로웨이브로 구성된 국내 백본과, 데이터 프로토콜이 사용되지 않는다는 점, 그리고 아직 결정에 이르지 못한 국가 인터넷 익스체인지를 기술했다.
군도를 가로지르는 전화망
몰디브의 연결성 이야기를 잘못 읽는 가장 손쉬운 방법은 '보편적'이라는 한 단어에 너무 많은 의미를 담아버리는 것이다. 1999년, Dhiraagu는 거주 가능한 200개 섬 전체에 전화 서비스를 확장했다. ITU 사례 연구는 각 섬에 최소 두 대의 공중전화가 설치되었다고 기술한다. 남북으로 수백 킬로미터에 걸쳐 섬들이 펼쳐진 나라에서 이는 상당한 국가적 성취였다. 보고서가 조심스럽게 부른 명칭대로, 이것은 보편적 전화 접속이었다.
백본 내부의 공백
그러나 이것은 인터넷 데이터가 같은 국내망을 통해 이동한다는 것을 입증하지 않았다. 2003년 5~6월 현지 조사에 기반한 이 사례 연구는 거주 섬들을 연결하는 백본을, 남쪽으로 가는 위성 링크를 제외하면 마이크로웨이브라고 기술한다. 그리고 나서 짧고 결정적인 단서를 하나 덧붙인다. "백본 위에서는 데이터 프로토콜이 사용되지 않는다." 이 한 문장이 지도의 의미를 바꾼다. 음성 서비스를 실어 나를 수 있는 링크가, 그 자체로 인터넷 백홀은 아니었다는 뜻이다.
인터넷 접속은 별개의 계층이었다
이 구분이 몰디브에 인터넷이 없었다는 뜻은 아니다. Dhiraagu는 1996년부터 다이얼업 서비스를 제공했고, 2002년에는 말레에서 ADSL이 시작되었다. 요점은 더 좁다. 전화의 국가적 커버리지와 인터넷의 국내 데이터 경로는 서로 다른 것이었다는 점이다. 섬의 공중전화는 전화 서비스의 도달성을 보여주었다. 하지만 그 섬에서 사용자의 인터넷 트래픽이 국내 데이터망에 들어올 수 있었는지, 현지에서 호스팅되는 콘텐츠가 현지에서 교환될 수 있었는지는 보여주지 않았다.
익스체인지가 중요했던 이유
국제 측면이 이 빠진 계층의 무게를 더 크게 만들었다. ITU 보고서에 따르면 Dhiraagu는 국제 인터넷 링크를 통제하고 해외 라우팅을 처리했다. 당시 인터넷 트래픽의 대부분은 해외 사이트로 향했다. 한편 두 번째 인터넷 서비스 제공업체가 도입되는 중이었고, 현지 콘텐츠는 증가할 것으로 예상되었다. 이런 상황에서 보고서 저자들에게 국가 인터넷 익스체인지는 논리적으로 보였다. 국내 목적지로 향하는 트래픽이 국제 용량을 소모하고 국제 통화료를 발생시키는 대신, 국가 내부에서 교환될 수 있기 때문이었다.
결정에 이르지 못한 상태
그러나 '논리적으로 보였다'가 '가동 중이었다'는 아니었다. Dhiraagu와 예정된 두 번째 제공업체는 국가 익스체인지를 논의한 적이 있었지만, 사례 연구는 결론에 이르지 못했다고 기록한다. 이 기록은 설계 단계의 질문을 담고 있을 뿐, 설치된 시설도, 완성된 피어링 합의도, 해외로 나갔다 돌아온 것으로 측정된 트래픽도 아니다. 역사적 기록이 가치 있는 것은 바로 이 경계를 그대로 남겨두기 때문이다.
분석
따라서 몰디브의 사례는 흔히 하나로 뭉뚱그려지는 세 가지 이정표를 분리한다. 1999년 거주 섬 전체에 도달한 전화 서비스, 보고서가 말하듯 데이터 프로토콜이 사용되지 않은 국내 전송 백본, 그리고 2003년 연구 시점에 상태가 확정되지 않은 제안된 인터넷 익스체인지가 그것이다. 이 순서는 연결된 장소의 수를 세는 것만으로는 충분하지 않은 이유를 보여준다. 그 네트워크가 어떤 서비스를 실었는지, 통제가 어디에 놓여 있었는지, 그리고 국내 트래픽이 국내 경로를 갖고 있었는지를 물어야 한다.
출처
- 국제전기통신연합(ITU),몰디브 인터넷 사례 연구 (PDF), 특히 3.1절과 4.2절.
- ITU,몰디브 사례 연구 개요 및 조사 범위.
- ITU News,아시아의 전기통신 (2002), 지역적 배경 설명에 한해 사용.
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