• Les élections de 2025 d’AFRINIC ont respecté les normes juridiques mais ont suscité de vives critiques sur l’équité et la transparence.
• Le fossé entre validité et légitimité révèle pourquoi la conformité juridique seule ne peut rétablir la confiance des parties prenantes.

Supervision judiciaire et conformité formelle

L’élection du conseil d’administration de 2025 d’AFRINIC s’est déroulée sous supervision judiciaire, satisfaisant la plupart des exigences légales. Cependant, malgré son succès procédural, le résultat a été rapidement contesté par les parties prenantes. L’ICANN et plusieurs observateurs de la communauté ont soulevé des préoccupations concernant l’équité et la transparence, pointant des irrégularités au sein du Comité des candidatures, une vérification incohérente des droits de vote et la confusion autour du vote par procuration.

L’intervention du séquestre

La controverse s’est intensifiée lorsque le séquestre nommé par le tribunal mauricien a annulé l’ensemble de l’élection de juin en raison d’un seul bulletin de vote par procuration contesté. De nombreux membres d’AFRINIC ont considéré cette décision comme excessive et influencée politiquement, s’interrogeant sur la question de savoir si les pouvoirs du séquestre devraient s’étendre aux fonctions démocratiques de l’organisation. Bien que la décision fût juridiquement défendable, elle a mis en lumière la tension entre le contrôle judiciaire et l’autonomie de la communauté – un dilemme récurrent dans la gouvernance d’AFRINIC.

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Secondes élections, même méfiance

Suite à l’annulation, AFRINIC a organisé une seconde élection en septembre 2025. Pourtant, le mécontentement a persisté. Les analystes ont souligné des violations des propres statuts d’AFRINIC, notamment une composition inappropriée du Comité des candidatures et la suppression controversée du droit de vote par procuration. Pour de nombreux membres, ces violations répétées ne reflétaient pas des erreurs administratives mais une dégradation plus profonde de la culture de gouvernance – une dégradation qui mine la légitimité, même lorsque la légalité est maintenue.

Légalité contre légitimité

Le cas d’AFRINIC met en évidence une distinction essentielle: une élection peut être valide au regard de la loi tout en restant illégitime aux yeux de la communauté. La conformité juridique garantit la procédure, mais la légitimité découle de la confiance, de l’inclusion et de l’équité perçue. Tant qu’AFRINIC n’aura pas rétabli la transparence, renforcé ses institutions et restauré la confiance des membres, même les élections valides resteront sujettes à caution. En matière de gouvernance – comme en démocratie – c’est la légitimité, et non la légalité, qui détermine la survie.