• La taxe correspond à 2 % du chiffre d’affaires brut annuel des sociétés de communications titulaires d’une licence.
  • La moitié du versement alimente le Consolidated Fund, tandis que le reste finance la régulation et les programmes d’accès universel.

Le fait

ATC Uganda a versé 20,9 milliards UGX à l’Uganda Communications Commission au titre de la taxe légale ougandaise applicable aux sociétés de communications titulaires d’une licence. La remise a eu lieu le 30 juillet. La taxe est fixée à 2 % du chiffre d’affaires brut annuel. La commission a indiqué que la moitié des recettes est reversée au Consolidated Fund. L’autre moitié soutient le régulateur et l’Uganda Communications Universal Service and Access Fund, qui finance des programmes de connectivité. ATC Uganda, filiale d’American Tower, exploite des infrastructures passives partagées par les opérateurs de réseaux mobiles.

Ce paiement remplit une obligation légale existante; il ne s’agit ni d’un don volontaire ni d’un déploiement de tours nouvellement annoncé.

L’évaluation

Le paiement d’ATC Uganda alimente un processus de financement public plutôt qu’un projet de tour précis. Une fois la taxe collectée, l’Uganda Communications Commission et d’autres organismes publics décident quels programmes reçoivent les fonds et comment ces projets sont achetés et livrés.

Parce que la taxe est assise sur le chiffre d’affaires brut, les entreprises la paient avant prise en compte du bénéfice. Les opérateurs et les sociétés de tours doivent donc l’intégrer dans leur planification annuelle des coûts, que le marché soit performant ou non. L’avantage pratique dépend de la rapidité avec laquelle le fonds convertit les recettes en infrastructures opérationnelles dans les zones mal desservies. Pour les lecteurs de BTW, le versement de 20,9 milliards UGX constitue la preuve d’une somme collectée, et non d’une connectivité livrée.

La mesure utile sera le nombre de projets financés achevés, les zones atteintes et les services rendus disponibles.

À surveiller

La commission devrait divulguer le montant de la taxe affecté, contractualisé et dépensé, ainsi que la localisation des projets et leurs dates d’achèvement. Les données de couverture et de service montreraient si les infrastructures financées fonctionnent. Pour ATC Uganda, les publications futures pourraient indiquer si les projets d’accès universel utilisent les tours partagées existantes ou nécessitent des sites supplémentaires.