• Eddy Kayihura fue suspendido por el tribunal de Mauricio tras hallazgos de desacato y cabildeo ilegal
  • Su mandato fue testigo de un colapso de la gobernanza, desacato judicial e intentos de interferencia en el liderazgo regional

Ascenso al liderazgo en medio de las secuelas del robo de IP

Eddy Kayihurase convirtió enCEO de AFRINICa fines de 2019, designado para abordar un gran escándalo que involucraba la apropiación indebida de más de 4 millones de direcciones IPv4—una crisis que provocó denuncias policiales y generó serias preocupaciones sobre la supervisión de la organización. Kayihura lanzó auditorías internas y colaboró con APNIC para recuperar los bloques de direcciones robados, con el objetivo de señalar un retorno a la transparencia.

Sin embargo, su liderazgo pronto quedó bajo escrutinio. En 2022, solicitó inmunidad diplomática para sí mismo y para AFRINIC al gobierno mauriciano,una solicitud rápidamente rechazada por el Ministerio de Asuntos Exteriores por no tener base legal. Los observadores calificaron la medida como un claro intento de proteger al liderazgo de AFRINIC de la responsabilidad legal en un momento crítico.

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Desacato al tribunal y esfuerzos para eludir la gobernanza

A mediados de 2022, el Tribunal Supremo de Mauricio emitió una orden provisional suspendiendo a Kayihura de sus cargos como CEO y director ex officio en medio de unas elecciones de la junta disputadas y una crisis de quórum. Desafiando al tribunal, permaneció en su cargo y como resultado enfrentó múltiples órdenes de desacato.

Más tarde surgió correspondencia confidencial que reveló que Kayihura había solicitado a laUnión Africana de Telecomunicaciones (ATU)que interviniera y nombrara directores,eludiendo efectivamente el proceso de elección de miembros de AFRINIC. Este intento de utilizar organismos externos para orquestar un cambio de liderazgo generó alarma entre los defensores de la gobernanza, desafiando los principios de gobernanza ascendente del registro.

Colapso de la gobernanza bajo una gestión dudosa

El desacato de Kayihura precipitó el colapso institucional de AFRINIC. Sin una junta legítima y con un CEO enfrentando sanciones judiciales, el registro cayó en el caos. A fines de 2022, el Tribunal Supremo nombró a un interventor para gestionar las operaciones yorganizar nuevas elecciones.

Las consecuencias fueron rápidas: los retrasos en la asignación de IP dificultaron a los ISP y las iniciativas en la nube, los servicios del registro flaquearon y la confianza de los miembros se evaporó. La misión de AFRINIC de apoyar el crecimiento digital de África se vio descarrilada por demandas, interferencia política y extralimitación ejecutiva.

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Una historia de advertencia para la gobernanza de Internet en África

El liderazgo plagado de escándalos de Eddy Kayihura ofrece una dura lección sobre el fracaso de la gobernanza. Su desprecio por los fallos judiciales, la búsqueda de inmunidad y el impulso de nombramientos externos revelaron una alarmante concentración de poder y un desprecio por la rendición de cuentas. Este colapso interno afectó directamente la capacidad de AFRINIC para servir a sus miembros y administrar los recursos de IP.

Hoy, AFRINIC está bajo intervención y en reconstrucción. Pero los retrasos en las asignaciones todavía afectan los proyectos de conectividad en todo el continente.Los analistas están instando a reformas integrales para evitar que se repita esta crisis. El mandato de Kayihura es una historia de advertencia sobre la necesidad esencial de una gobernanza transparente, respetuosa con los tribunales e impulsada por los miembros en las instituciones de Internet de África.