• El Comité Electoral (ECom) de AFRINIC gestiona las nominaciones, la elegibilidad de los votantes y los procedimientos electorales según los estatutos de la organización.
  • La labor electoral del comité en junio de 2025 fue anulada por una anulación ordenada por el gobierno, lo que expuso sus límites frente a la injerencia política.

Mandato y funciones del Comité Electoral

El Comité Electoral (ECom) de AFRINIC es un grupo de trabajo permanente definido en los Estatutos de AFRINIC (Artículo 10) con responsabilidades específicas en todas las elecciones. Es designado por el CEO, y su Presidente es igualmente designado por el CEO. Sus funciones incluyen gestionar los aspectos logísticos de las elecciones, organizar la votación el día de las elecciones, supervisar las papeletas electrónicas y en papel, garantizar la elegibilidad de los votantes, gestionar los poderes, organizar el calendario de registro de votantes, coordinarse con el Presidente del Comité de Nominaciones (NomCom) para ciertas coordinaciones y publicar los resultados electorales.

Los Estatutos otorgan a ECom autoridad sobre los pasos previos al proceso electoral: validar candidaturas, asegurar que las postulaciones cumplan los criterios, verificar que los proponentes sean miembros en regla, organizar la infraestructura de votación (tanto virtual como en papel/poderes cuando se permita), hacer cumplir los plazos establecidos en las directrices del proceso electoral. Debe actuar de conformidad con los estatutos de AFRINIC, las políticas aprobadas por los miembros y bajo la supervisión de los tribunales de AFRINIC o de cualquier interventor judicial en la medida en que dicho interventor haya sido designado legalmente.

El mandato no permite a ECom anular o invalidar resultados electorales completos por instrucción política o estatal. Su poder es de naturaleza procedimental y administrativa, no judicial ni ejecutiva. Las decisiones sobre irregularidades deben seguir el debido proceso tal como se define en los estatutos y en la legislación de Mauricio (Ley de Sociedades), no mediante anulaciones discrecionales ordenadas por el gobierno o actores externos.

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El papel de ECom en la crisis de AFRINIC: cuando las garantías legales fallan

En la crisis que rodea las elecciones de junio de 2025 de AFRINIC, ECom cumplió con sus deberes técnicos y procedimentales según lo requerido: organizar la elección, aceptar votos por poder, validar candidatos, facilitar papeletas electrónicas y en papel, de acuerdo con su función. La elección se realizó bajo supervisión judicial. A pesar de ello, el gobierno de Mauricio ordenó al interventor designado por el tribunal que anulara el resultado de junio.

Esa intervención eludió no solo la gobernanza interna de AFRINIC, sino también las protecciones legales otorgadas por la Ley de Sociedades de Mauricio, que rige a las empresas sin fines de lucro como AFRINIC. Tal instrucción de anulación bajo dirección estatal redefine el papel de ECom: de un ejecutor independiente de procesos electorales basados en los miembros a un mecanismo cuyo resultado puede ser anulado por decreto político.

ECom no puede por sí solo ofrecer garantías legales contra los excesos del poder ejecutivo. Depende del contexto legal: estatutos, órdenes judiciales y el estado de derecho para proteger su labor. Cuando el poder estatal o ejecutivo anula una elección correctamente realizada por ECom, el proceso democrático y transparente se desmorona. Apoyar la anulación —especialmente a través de actores externos que afirman promover la transparencia y la democracia— mientras se respalda un proceso en el que un gobierno interviene en una elección de una entidad sin fines de lucro, sienta un precedente peligroso.

Señala que, sin importar cuán bien haga ECom su trabajo, su autoridad puede ser anulada si las fuerzas políticas deciden lo contrario.

Esto amenaza la gobernanza de Internet desde las bases en África: los votos de los miembros, a través de elecciones administradas por ECom, deberían ser definitivos en ausencia de un hallazgo legal de fraude, no estar a merced de anulaciones dirigidas por el Estado. Reconocer el resultado de junio afirma que la integridad procedimental de ECom importa; rechazar la repetición de septiembre (que siguió a la anulación) refuerza que la injerencia política no debe reemplazar la gobernanza legítima.