- Con pérdidas de varios millones de euros previstas para cada uno de los próximos tres años, el director financiero Simon-Jan Haytink pide un cambio.
- Sin embargo, la estructura de tarifas sigue siendo un problema; ¿podría una fórmula basada en el PIB ser la respuesta?
El polvo se ha asentado después de unos días intensos en la 87ª reunión de RIPE, que este año regresó a Roma, Italia, y dos temas clave de las sesiones han estado en el centro de las conversaciones de los miembros en los días siguientes: presupuesto y tarifas.
El presupuesto de RIPE se reducirá de 40 millones de euros (43,15 millones de dólares estadounidenses) en 2022/23 a 38 millones de euros en 23/24, debido a menores ingresos y mayor inflación, así como a una mayor incertidumbre en zonas devastadas por la guerra como Ucrania. Y cómo deben calcularse las tarifas sigue siendo un tema de debate.
RIPE necesita aumentar sus tarifas, ¿pero cómo?
Aumentar las tarifas de los miembros parecería ser una salida obvia y quizás inevitable del estancamiento presupuestario. Como señaló el director financiero Simon-Jan Haytink en un informe con miras a 2024: “Ahora enfrentamos una mayor incertidumbre en cuanto a nuestras finanzas. El agotamiento de IPv4 ha resultado en menos solicitudes de nuevas LIR y la consolidación de múltiples cuentas LIR ha llevado a una reducción en los ingresos esperados.
Nuestra incapacidad para cobrar tarifas a miembros en países de muy alto riesgo y miembros sancionados debido a las restricciones de nuestros bancos ha tenido un impacto considerable en nuestras actividades y presupuesto”.
Esto ha significado recortar costos y ha dado lugar a previsiones para los próximos años de gastos que superan los ingresos. “Confío en que el RIPE NCC puede enfrentar la incertidumbre como lo hemos hecho en el pasado. Sin embargo, quedan muchas preguntas”, añadió Haytink. “Si no tomamos medidas para cambiar el esquema de tarifas para 2025, nos veremos obligados a recortar actividades o tomar otras medidas drásticas. Recortar costos no es algo que podamos hacer año tras año sin eliminar actividades”.
Por lo tanto, los aumentos de tarifas parecerían ser más probables que no para los miembros de RIPE. Pero si es así, ¿cómo acomodar mejor a la amplia variedad de miembros? Un miembro señaló durante la reunión general en Roma que, según la categorización de tarifas sugerida anteriormente, él saldría perdiendo, y el director general de RIPE, Hans Petter Holen, comentó rápidamente que este era uno de esos temas en los que era imposible mantener a todos contentos.
Los miembros ya han votado en contra de una categorización recomendada de las tarifas, por lo que esto será algo que deberá volver a la mesa de dibujo. Holen dijo a BTW en un correo electrónico: “Esto es difícil de responder porque, por supuesto, es muy subjetivo. Hicimos todo lo posible para explicar la razón detrás de la estructura de tarifas propuesta, pero al final son los miembros quienes deciden”.
¿Deberían basarse las tarifas de RIPE en el PIB?
Una opción podría ser una estructura de tarifas basada en el PIB. Usar el país miembro para determinar un precio justo para la membresía podría tener varios beneficios:
- Equidad económica: Las organizaciones de países con PIB más altos generalmente se espera que tengan una mayor capacidad económica, y vincular proporcionalmente las tarifas al PIB puede hacer que el costo de la membresía sea más equitativo.
- Accesibilidad para economías más pequeñas: Las organizaciones de regiones en desarrollo pueden encontrar más asequible participar. Esto también permitiría una representación más inclusiva y global dentro de la organización.
- Sostenibilidad financiera: Permite a RIPE generar ingresos de una manera que se escala con la capacidad económica de sus miembros, asegurando la disponibilidad continua de servicios y recursos.
- Simplicidad: El PIB es una medida ampliamente reconocida de la fortaleza económica de un país, simplifica el cálculo de tarifas y añade transparencia.
Pero como se señaló durante la reunión general en Roma, mantener contentos a todos los lados con algo tan sensible como las tarifas de membresía puede ser una tarea difícil. Y el PIB ciertamente no es una solución mágica, ya que también está sujeto a volatilidad (como ha sucedido en Ucrania en los últimos dos años) y desfase temporal, además de introducir posiblemente burocracia innecesaria.
No obstante, con la caída de los ingresos de RIPE y con pérdidas previstas para los próximos años de entre 4 y 8 millones de euros cada año, la junta ejecutiva de RIPE NCC haría bien en escuchar a Haytink, quien dijo al menos en dos ocasiones durante el evento de Roma: “Algo necesita cambiar”.
El PIB ya se utiliza en otras áreas
El PIB ya se utiliza en otras facetas de la vida para determinar los niveles de financiación.
Ayuda internacional: Algunos programas de ayuda internacional y asistencia al desarrollo consideran el PIB de un país al determinar la cantidad de ayuda o asistencia financiera que recibe. Los países con un PIB per cápita más bajo pueden ser elegibles para recibir más asistencia.
Acuerdos comerciales internacionales: En ciertos acuerdos comerciales, los aranceles o concesiones comerciales pueden estar vinculados a los indicadores económicos de un país, incluido el PIB. La fortaleza económica de un socio comercial puede influir en los términos de los acuerdos comerciales, incluidas las tasas arancelarias y el acceso al mercado.
Contribuciones al Banco Mundial y al FMI: Las contribuciones de los países miembros a instituciones como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) a menudo se basan en su PIB. Los países con economías más grandes contribuyen con recursos financieros más significativos a estas instituciones.
Financiación de la salud mundial: Algunas organizaciones internacionales de salud asignan fondos para iniciativas de salud mundial basándose en la capacidad económica de los países, que puede reflejarse en su PIB.
Financiación del cambio climático: Las discusiones sobre la financiación del cambio climático y las contribuciones a los esfuerzos de mitigación del cambio climático pueden implicar consideraciones del PIB. Se puede esperar que los países desarrollados con PIB más altos contribuyan más a las iniciativas globales sobre el cambio climático.
Primas de seguros: En algunos casos, las primas de seguros para ciertos tipos de cobertura pueden verse influenciadas por el PIB de un país. Por ejemplo, las primas para el seguro de riesgo político podrían ajustarse en función de la estabilidad económica y la fortaleza de un país.
Bonos de impacto en el desarrollo: En el ámbito de la inversión de impacto, algunos instrumentos financieros, como los bonos de impacto en el desarrollo, pueden vincular los rendimientos o pagos al desempeño económico de una región objetivo, lo que podría incluir el crecimiento del PIB.