• El plan de acción publicado en noviembre de 2017 fija hitos de IPv6 para finales de 2018, 2020 y 2025; no menciona ningún plazo en 2030.
  • Donde conviven IPv4 e IPv6, las aplicaciones deben preferir IPv6, y las nuevas direcciones de red dejan de usar IPv4 privadas después de 2020.
  • El texto prevé una plataforma nacional de monitoreo del desarrollo de IPv6 y la instalación nacional de pruebas de redes futuras.

El 26 de noviembre de 2017, Xinhua publicó el texto completo del Plan de acción para impulsar el despliegue a gran escala de la sexta versión del protocolo de Internet (IPv6), emitido por las oficinas generales del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado. Las versiones que lo presentan como un plan de red de pila única para 2030 no coinciden con el documento: organiza un despliegue escalonado hasta 2025 y da preferencia a IPv6 donde ambos protocolos están disponibles.

Tres hitos hasta 2025

A finales de 2018, la meta era 200 millones de usuarios activos de IPv6, al menos el 20% de los internautas, con soporte exigido en los 50 sitios y aplicaciones comerciales más visitados, sitios de gobierno de nivel ministerial y provincial, portales de empresas estatales centrales, sitios de noticias y radiodifusión centrales y provinciales, aplicaciones de internet industrial, servidores DNS de proveedores de alojamiento y registradores, grandes centros de datos, las cinco mayores redes de distribución de contenido y la mitad de los productos en la nube de las diez mayores plataformas.

Se incluían redes troncales, metropolitanas y de acceso, redes de cable, LTE y todos los equipos y terminales nuevos.

A finales de 2020, la meta subió a más de 500 millones de usuarios activos, por encima del 50% de los internautas. Las nuevas direcciones de red dejarían de usar direcciones IPv4 privadas. La cobertura se amplió a los 100 principales sitios y aplicaciones comerciales, sitios de gobierno y medios de nivel de prefectura o superior, grandes centros de datos, las diez mayores redes de distribución de contenido y todos los productos en la nube de las diez mayores plataformas, redes de radiodifusión, 5G, todos los terminales móviles y fijos nuevos y las pasarelas internacionales.

A finales de 2025, China aspiraba al primer lugar mundial en escala de red, usuarios y tráfico IPv6, con redes, aplicaciones y terminales plenamente compatibles y la migración concluida.

Primero pila doble, después retirada

El plan no trata la coexistencia como una prohibición. Cuando una conexión admite IPv4 e IPv6, las aplicaciones deben preferir IPv6. Los terminales incapaces de funcionar con IPv6 deben conducirse fuera de servicio de forma gradual, no apagarse de golpe. La instrucción de 2020 sobre direcciones IPv4 privadas se refiere a la asignación de direcciones nuevas; no retira la conectividad IPv4 existente. El texto revisado no fija prohibición de IPv4, orden de apagado ni plazo nacional de pila única para 2030.

Monitoreo, DNS y pruebas

Dos infraestructuras sostienen el programa. El plan pide acelerar la construcción de la instalación nacional de pruebas de redes futuras, una de las grandes infraestructuras de investigación del país, para ensayar nuevas arquitecturas y aplicaciones. También prevé una plataforma nacional de monitoreo del desarrollo de IPv6, que mide redes, aplicaciones, terminales, usuarios y tráfico, con informes periódicos.

En direccionamiento y nombres, el texto menciona la introducción de servidores espejo de la raíz, experimentos con una nueva arquitectura de servicio raíz y gestión coordinada de solicitud, asignación y registro de direcciones IPv6 junto con el sistema de identidad real. La capacidad de interconexión entre redes troncales se fijó en 1 Tbps para 2018 y 5 Tbps para la fase 2019-2020.

Xiong’an como caso local

El ejemplo más claro de diseño con IPv6 en primer lugar está fuera del plan nacional. Un artículo de BTW basado en una entrada del blog de APNIC describe la Nueva Área de Xiong’an, creada en abril de 2017 a unos 100 kilómetros al suroeste de Pekín, como una ciudad solo IPv6: sistema municipal de transición IPv4-IPv6, segmentación de red con SRv6, un centro de cómputo urbano con eficiencia energética por debajo de 1,1, seguridad con IPsec y cadena de bloques y más de un millón de terminales de IoT por kilómetro cuadrado. Es un modelo municipal, no un mandato nacional.

Qué deben retener los operadores

Para operadores, centros de datos y proveedores de alojamiento, los hitos se traducen en decisiones de compra y configuración: valores por defecto de los routers domésticos, actualización de CDN y nube, soporte en la resolución DNS, planificación y registro de direcciones. La regla de preferencia en pila doble afecta la política de enrutamiento y los acuerdos de interconexión. APNIC Labs publica mediciones independientes de la capacidad IPv6 de China; son mediciones, no políticas.

Tres afirmaciones circulan ampliamente sin respaldo en el texto revisado: un plazo nacional de pila única en 2030, una prohibición legal de IPv4 y una infraestructura de pruebas “Future Internet” de 2021 junto a la meta de 800 millones de usuarios activos de IPv6 en 2023. El plan de 2017 fija los hitos anteriores, y terminan en 2025.