• Lu Heng sostiene que la revisión de la Política de Coordinación de Internet-2 (ICP-2) debe preservar el modelo de gobernanza ascendente de los Registros Regionales de Internet (RIR).
  • Advierte que cualquier intento de centralizar la autoridad sobre los estándares de falla o la desacreditación pone en peligro la rendición de cuentas y la autonomía de los miembros.

“La reactivación de la ICP-2 fue provocada por la crisis de gobernanza de AFRINIC, y con razón. Lo que no es aceptable es usar ese proceso para centralizar aún más el poder. Cualquier mecanismo para desacreditar o reacreditar un RIR debe ser impulsado exclusivamente por sus miembros, no por la NRO o ICANN… La rendición de cuentas debe surgir de la descentralización, no de la jerarquía.”

——Lu Heng, CEO de Cloud Innovation, CEO de LARUS Ltd, Fundador de LARUS Foundation.

Por qué la revisión de ICP-2 es importante para la gobernanza de Internet

La Política de Coordinación de Internet-2 (ICP-2) es un documento fundacional que define los criterios para reconocer, mantener y potencialmente desreconocer a los Registros Regionales de Internet (RIR), organismos que administran recursos numéricos críticos como direcciones IP y números de sistemas autónomos a nivel regional. El actual esfuerzo de revisión, motivado por fallas de gobernanza en AFRINIC y llevado a cabo mediante una amplia consulta comunitaria, ha ampliado el alcance de la ICP-2 para cubrir el ciclo de vida completo de los RIR, incluidas las obligaciones operativas y los estándares de falla.

Lu Heng, CEO deLARUS Limitedy fundador de la LARUS Foundation, enfatiza que, si bien es necesario establecer criterios de falla, el proceso no debe convertirse en un medio para centralizar la autoridad en la toma de decisiones. Destaca que los RIR se construyeron sobre la participación voluntaria y un enfoque ascendente impulsado por la comunidad. Dado que el sistema de RIR no está respaldado por leyes soberanas ni mecanismos de ejecución, cualquier intento de imponer un control vertical podría llevar a que los miembros retiren su reconocimiento, socavando la estabilidad que la revisión pretende salvaguardar.

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Gobernanza ascendente y rendición de cuentas

Para Heng, preservar la gobernanza ascendente garantiza que los miembros de los RIR conserven el control sobre las decisiones que afectan sus operaciones y recursos. Argumenta que los estándares de falla y los mecanismos de desreconocimiento deben diseñarse de modo que las acciones decisivas requieran un acuerdo abrumador de las comunidades de miembros, en lugar de ser dictadas por entidades externas como laNumber Resource Organization (NRO)o ICANN. Este enfoque, sugiere, se alinea con el modelo de múltiples partes interesadas que sustenta el sistema mundial de registros de números de Internet.

Heng también alienta la participación activa de todos los miembros de la comunidad de RIR en los procesos de retroalimentación y consulta. Sin un fuerte compromiso, advierte, la revisión podría ser moldeada por quienes no se ven directamente afectados por la gobernanza de los registros, debilitando en la práctica el control descentralizado y la rendición de cuentas.

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Reforzando las bases descentralizadas de Internet

La revisión en curso de la ICP-2 subraya una tendencia más amplia en la gobernanza de Internet: equilibrar la resiliencia y la rendición de cuentas evitando una centralización injustificada. Al abogar por el poder ascendente y los estándares impulsados por los miembros, Heng plantea el debate no solo como una cuestión técnica o de procedimiento, sino como una defensa de los principios que han sostenido el crecimiento de Internet durante décadas.