Zusammenfassung

  • Kiosque ermöglichte es der französischen Post- und Fernmeldeverwaltung, öffentliche Telematikdienste über die Telefonrechnung abzurechnen und den vertraglichen Anteil an ihre Anbieter auszuzahlen.
  • Die Anbieter mussten nicht jede kleine Zahlung selbst einziehen; die Einstufung der Dienste und die Tarifstufen blieben jedoch beim Betreiber. 1985 brachte der wachsende Verkehr die Transpac-Zugänge vorübergehend an ihre Grenzen.

Ein Dienstemarkt braucht einen Zahlungsweg ebenso wie ein Endgerät. 1984 lieferte das Minitel Bildschirm und Tastatur, Télétel verband seine Nutzer mit den Anbietern. Weniger sichtbar war das Konto am Telefonanschluss: Nutzer konnten einen Dienst erreichen, ohne sich zuvor dort anzumelden, und Anbieter mussten nicht jeden kleinen Betrag einzeln einziehen.

Die Rechtsgrundlage war eng umrissen. Das Dekret 85-31 vom 4. Januar 1985 ergänzte den französischen Post- und Fernmeldecode um Artikel R*54-1. Wenn ein Anbieter eine Vereinbarung mit der Verwaltung schloss, durfte der Minister die Vergütung für interaktive Telematikdienste von den Nutzern einziehen. Die Vereinbarung legte fest, wie der Anbieteranteil berechnet wurde; die Buchhaltung der Verwaltung zahlte ihn weiter. Die Vorschrift eröffnete die Telefonrechnung als Zahlungsweg, verpflichtete aber nicht jeden Télétel-Dienst zur Nutzung von Kiosque.

Der Weg verband mehrere Beteiligte. Ein Nutzer erreichte über das Telefonnetz einen Videotex-Zugangspunkt, den PAVI. Transpac stellte von dort die Verbindung zu Serverzentren her, auf denen die Dienste liefen. Verträge konnten France Télécom, Serverzentrum und Anbieter zu zweit oder zu dritt verbinden. Auf der Rechnung erschien womöglich ein einziger Betrag, obwohl Inhalt, Hosting, Übertragung und Abrechnung auf mehrere Organisationen verteilt waren.

Der Vorteil lag in geringeren Einzugskosten, nicht in kostenlosen Diensten. Ein Anbieter konnte Gelegenheitsnutzer erreichen, ohne vorab ein Abonnement zu verlangen oder selbst ein Zahlungssystem für jeden Kunden aufzubauen. Ein Senatsbericht zählte im Juli 1984 430 Télétel-Dienste, davon 135 kostenlos. Im Juni 1986 waren es 3.600, zwei Drittel für professionelle Nutzung. Derselbe Bericht weist aus, dass Kiosque-Anrufe von 960.000 im Dezember 1984 auf 14,8 Millionen im Juni 1986 stiegen. Zu diesem Zeitpunkt entfielen 62 Prozent der wirksamen Télétel-Anrufe und 72 Prozent der Nutzungsstunden darauf.

Die Zahlen belegen Nutzung, aber weder den Grund jedes einzelnen Beitritts noch die Rentabilität aller Anbieter.

Wer kassierte, bestimmte auch die kommerziellen Grenzen. Ein späterer Beschluss des Conseil de la concurrence beschreibt Télétel-Verträge, die Dienste nicht verhandelbaren Tarifstufen zuordneten. Die Einstufung beeinflusste sowohl den Kundenpreis als auch den Anteil des Anbieters; France Télécom setzte die Tarife fest, vorbehaltlich staatlicher Genehmigung. Das Modell senkte die Einzugshürde und konzentrierte zugleich wirtschaftliche Entscheidungen. Ein Senatsbericht hält den Einwand von Pressevertretern fest, Abzüge hätten die Nettoerlöse der Verlage um 14 bis 16 Prozent reduziert.

Das war eine zugeschriebene Beschwerde, kein geprüfter Satz für sämtliche Anbieter.

Die Verknüpfung von Abrechnung und Netzverkehr schuf außerdem eine Betriebsgrenze. Im Juni 1985 führten die hohe Nachfrage an Kiosque-Zugängen und Fehler in der Software für Transpac-Vermittlungsstellen zu Problemen. Laut der Regierungsantwort auf eine parlamentarische Anfrage begrenzte die Verwaltung ab dem 2. Juli vorübergehend einen Teil der Kiosque-Kapazität; nach gemeinsamer Beobachtung mit großen Servern wurde der freie Zugang am 12. Juli wiederhergestellt. Sie beschleunigte den Ausbau der Vermittlungsstellen und trennte Verkehrsarten. In der Île-de-France lag der Kiosque-Verkehr im Juli mehr als dreimal so hoch wie im Januar.

Eine einfache Zahlung für den Nutzer kann Risiken in einer gemeinsam genutzten Infrastruktur bündeln.

Télétel war ein landesweiter Videotex-Dienst, nicht das offene Internet. Seine Geschichte zeigt einen engeren Mechanismus: Ein Markt für Dienste Dritter lässt sich durch die Verbindung von Zugang, Nutzungszählung, Einzug und Auszahlung aufbauen. Das kann Anbietern den Einstieg erleichtern, gibt dem Vermittler aber Einfluss auf Zulassung, Preise, Abzüge und Verfügbarkeit. Auch die Endgeräteverteilung und das elektronische Telefonbuch halfen, Nutzer zu gewinnen; die Quellen erlauben keine isolierte Kausalschätzung für Kiosque.

Sie zeigen, dass die Telefonrechnung Teil der Dienstearchitektur wurde und Abrechnungsregeln ebenso wichtig waren wie die Vermittlungskapazität.

Quellen und Grenzen der Belege