Zusammenfassung

  • Nach Ansicht der Korea Media and Communications Commission bot die Zahlung eines Drittanbieters in der App keine wirksame Wahl: 26 Prozent Provision, weniger Funktionen und zusätzliche Vorgaben standen daneben.
  • Die Entscheidung vom 28. Oktober betrifft außerdem verzögerte App-Prüfungen bei beiden Plattformen und eine abweichende Berechnungsgrundlage für Gebühren an koreanische und ausländische Entwickler bei Apple.

Analyse

Auch die Ausweichroute hatte eine Mautstelle. Google und Apple erlaubten Entwicklern, einen Drittanbieter für Zahlungen in die App einzubinden. Die Korea Media and Communications Commission (KMCC) sagt jedoch, dass dafür eine Provision von 26 Prozent anfiel und bestimmte Funktionen des hauseigenen Zahlungssystems fehlten, etwa die Verwaltung von Abonnements.

In ihrer Entscheidung vom 28. Oktober beschreibt die KMCC die Vertragsbedingungen so: Erlaubt waren das eigene In-App-System und eine vom Entwickler bereitgestellte Drittanbieterzahlung innerhalb der App; externe Zahlungen blieben ausgeschlossen. Für die zweite Variante musste der Entwickler zusätzlich ein eigenes Zahlungssystem aufbauen und abrechnen, zuzüglich der Gebühren des Zahlungsdienstleisters. Google beschränkte die Preisanzeige je nach Zahlungsweg; Apple verlangte eine separate App-Einreichung. Zusammen, so die Kommission, drängten die Bedingungen Entwickler faktisch zum Store-System.

Der Unterschied ist praktisch. Eine Drittanbieterzahlung in der App ist keine externe Zahlung. Ein zweiter Menüpunkt beweist noch keine nutzbare Alternative, wenn Provision, Funktionsumfang und Veröffentlichungsprozess dagegenstehen. Die KMCC betrachtete Gebühren, Funktionen, Einrichtungskosten, Preisanzeige und Prüfverfahren als Gesamtpaket. Sie wertete es nach Artikel 50 Absatz 1 Nummer 9 des Telecommunications Business Act als erzwungene Zahlungsart.

Der Fall betrifft auch die Warteschlange für App-Prüfungen. Die KMCC stellte fest, dass beide Unternehmen Prüfungen unangemessen verzögerten, ohne konkrete Gründe oder einen verlässlichen Zeitplan zu nennen, auch nach Rückfragen der Entwickler. Für ein Team hängt der Veröffentlichungstag nicht allein davon ab, wann der Code fertig ist. Die Plattform kontrolliert den letzten Termin vor der Auslieferung.

Apple erhielt einen eigenen Befund. Zwischen Juli 2015 und Januar 2023 berechnete Apple laut KMCC ausländischen Entwicklern 30 Prozent auf den Lieferbetrag ohne Mehrwertsteuer, koreanischen Entwicklern aber 30 Prozent auf den Endpreis einschließlich Mehrwertsteuer. Die Kommission stufte dies nach Artikel 50 Absatz 1 Nummer 5 als ungerechtfertigte Gebührendiskriminierung ein. Dieser Befund ist getrennt von der 26-Prozent-Drittanbieterzahlung.

Die Anordnung verlangt Änderungen an Richtlinien zur Zahlungswahl und an Prüfverfahren sowie Maßnahmen gegen eine Wiederholung der Ungleichbehandlung koreanischer und ausländischer Entwickler bei Apple. Die KMCC beschloss Bußgelder von 42,9 Milliarden Won gegen Google und 20,81 Milliarden Won gegen Apple. Sie nennt den Fall die erste Durchsetzung der 2021 ergänzten Verbote für App-Marktplätze.

Der Test lautet nicht, ob im Entwicklerportal ein alternativer Zahlungsweg auftaucht. Entscheidend ist, ob er nach Gebühren, Funktionen, Preisanzeige und Prüfung tatsächlich funktioniert.

Quellen