Zusammenfassung

  • Der Ministerbeschluss vom 21. Juli folgte auf die Rangliste vom 10. Juli und die Einspruchsfrist; die Rangliste war noch keine endgültige Vergabe.
  • Komdigi verlangt im fünften Jahr nach Erteilung der Frequenzgenehmigungen mindestens 51 Prozent 5G-Bevölkerungsabdeckung; daneben bestehen eigene 4G-Auflagen für ausgewählte Orte.

Für Einwohner außerhalb der großen Zentren zählt, ob eine Frequenzzusage später in einen erreichbaren Dienst mündet. Indonesiens Vergabe bei 700 MHz und 2,6 GHz im Jahr 2026 verbindet deshalb technische Ressourcen mit einem überprüfbaren Zeitrahmen. Komdigi veröffentlichte am 10. Juli die Rangliste nach der Preisauktion vom 7. Juli und der Blockauswahl vom 8. bis 10. Juli. Die Mitteilung stellte klar, dass Teilnehmer erst mit einem Ministerbeschluss formell zu Gewinnern würden. Nach Ablauf der Einspruchsphase gab das Ministerium am 21. Juli die Gewinner bekannt und bezeichnete den Beschluss als endgültig und bindend.

Die Auflage ist kein pauschales Versprechen von „Konnektivität“. Das Auswahlverfahren sieht binnen höchstens fünf Jahren 4G-Mobilbreitband an ausgewählten Orten aus einer Ministeriumsliste mit 538 Dörfern und städtischen Gemeinden vor. Getrennt davon soll 5G in zugesagten Städten und Regierungsbezirken bereitstehen und mindestens 51 Prozent der nationalen Bevölkerung abdecken. Am 19. Oktober präzisierte das Ministerium, dass die 5G-Frist mit der Erteilung der Frequenzgenehmigungen beginnt. Maßgeblich ist damit das Genehmigungsdatum, nicht der Auktionstag.

Diese Trennung verhindert, dass drei verschiedene Kennzahlen vermischt werden. Die Regierung strebt außerdem bis 2029 eine durchschnittliche mobile Breitbandgeschwindigkeit von 100 Mbit/s an. Dieses nationale Geschwindigkeitsziel ist nicht die 5G-Bevölkerungsauflage. Eine Geschwindigkeit sagt nicht, wie viele Menschen 5G erreichen können; eine Bevölkerungsquote sagt allein wenig über tatsächlich erlebte Geschwindigkeit oder Dienstqualität. Die 4G-Auflage für Dörfer betrifft wiederum eine andere Technologie und Geografie.

Die veröffentlichten Mitteilungen belegen den Vergabeablauf und die angestrebten Ergebnisse. Sie belegen weder, dass die Abdeckung bereits erreicht ist, noch stellen sie eine Erfolgskontrolle dar. Für eine Fortschrittsprüfung braucht es das Datum jeder Genehmigung, die zugesagten Städte und Bezirke, den Bevölkerungsnenner, den Abdeckungsschwellenwert und datierte, vergleichbare Messungen. Aus den zitierten Mitteilungen geht nicht hervor, ob die 51 Prozent je Betreiber aufgeteilt oder gemeinsam gemessen werden. Das müssen die geltenden Bedingungen klären; eine Annahme wäre unbegründet.

Die Bänder 700 MHz und 2,6 GHz ergänzen sich: Das niedrigere Band begünstigt größere Reichweite, das höhere stellt Kapazität bereit. Zusammen können sie den Ausbau unterstützen, doch eine Frequenzzuteilung ist kein Nachweis für einen betriebsbereiten Dienst. Nach fünf Jahren wird entscheidend sein, ob sich der Weg von der Genehmigung über den Ausbau an zugesagten Orten bis zur überprüfbaren Bevölkerungsabdeckung anhand öffentlicher Belege verfolgen lässt.

Quellen