الملخص

  • أقرت البرازيل برنامج Redata، الذي يمنح معدات مراكز البيانات المؤهلة إعفاءً من ضرائب اتحادية محددة ومن رسوم الاستيراد
  • تخضع المشروعات المشاركة لمتطلبات تشمل السعة المحلية والإنفاق البحثي ومصادر الطاقة وكفاءة استخدام المياه

الحقائق

وقّع الرئيس البرازيلي Luiz Inácio Lula da Silva قانون برنامج حوافز مراكز البيانات Redata في ١٥ سبتمبر. ويمنح النظام إعفاءات ضريبية للمعدات المؤهلة المستخدمة لإنشاء مراكز البيانات في البرازيل أو توسيعها أو تحديثها. ويجب على الشركات استيفاء متطلبات البرنامج والحصول على الموافقة للمشاركة فيه.

تشمل الحوافز الإعفاء من ضرائب اتحادية محددة على معدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المؤهلة، ومنها PIS/Pasep وCofins وIPI. كما يتاح إعفاء من رسوم الاستيراد للمعدات المؤهلة التي لا يوجد لها منتج مكافئ مصنوع في البرازيل. وتقدر الحكومة أن يخفض البرنامج إيرادات الضرائب الاتحادية بنحو ٥٫٢ مليار ريال برازيلي في ٢٠٢٦.

ويفرض Redata أيضاً شروطاً على الشركات المشاركة. ويحدد التشريع المعتمد متطلباً أساسياً يقضي بتخصيص ١٠٪ من قدرات الحوسبة أو التخزين أو معالجة البيانات المستفيدة من البرنامج لخدمة السوق البرازيلية، كما يوجب استثمار ما يعادل ٢٪ من قيمة مشتريات المعدات المؤهلة في البحث والتطوير والابتكار داخل البرازيل. وتنخفض هاتان النسبتان للمشروعات في مناطق الشمال والشمال الشرقي والوسط الغربي إلى ٨٪ و١٫٦٪ على الترتيب.

ويشمل البرنامج أيضاً متطلبات تتعلق بالكهرباء المتجددة أو منخفضة الانبعاثات وكفاءة استخدام المياه. وكان الإجراء المؤقت السابق الذي أنشأ Redata قد انتهت صلاحيته في فبراير. ووافق مجلس الشيوخ على مشروع القانون البديل في ١ سبتمبر قبل إرساله إلى الرئيس للموافقة عليه.

التقييم

يمكن لبرنامج Redata أن يخفض ما يدفعه المطور مقابل الخوادم المؤهلة وغيرها من المعدات، لكن هذا الوفر لا يمتد إلى كامل تكلفة بناء مركز بيانات. فالأراضي وأعمال البناء وتوصيلات الكهرباء وغيرها من البنية التحتية تظل خارج نطاق الإعفاء الضريبي للمعدات، ولذلك يتحدد أثره على عوائد المشروع وفق حجم الإنفاق المؤهل فعلياً.

وتكتسب الشروط المرتبطة بالبرنامج أهمية أيضاً. إذ يتعين على المطور احتساب الإنفاق البحثي وحصة السعة التي يجب أن تخدم السوق البرازيلية، إلى جانب متطلبات الطاقة والمياه. وقد يكون المشروع المصمم بالفعل لخدمة عملاء برازيليين أقدر على استيعاب هذه الالتزامات من مشروع مخطط أساساً لتلبية الطلب الخارجي.

وبالنسبة إلى قراء BTW، يغير Redata الحسابات الاقتصادية لمشتريات المعدات المؤهلة، لكنه لا يجعل كل مشروع لمركز بيانات في البرازيل أكثر ربحية تلقائياً. ويتعين على المطورين مقارنة قيمة الضرائب التي يتوقعون توفيرها بتكلفة استيفاء شروط البرنامج قبل إدراج الحافز ضمن مبررات الاستثمار.

ما ينبغي متابعته

ينبغي متابعة اللوائح التنفيذية، والمعدات المؤهلة للإعفاء، وأولى الشركات التي تقبل مشاركتها في Redata. وستسهل إفصاحات المشروعات التي توضح قيمة المشتريات المؤهلة والتزامات السعة المحلية والإنفاق البحثي قياس مدى تأثير البرنامج في تكاليف التطوير الفعلية.

المصادر