- أدان Lu Heng تركيز السلطة التاريخي ونقص الشفافية في AFRINIC، وذكر أن الحوكمة تهيمن عليها مجموعة صغيرة من المطلعين الذين يقومون بإنشاء واستغلال سياسات معقدة لأغراض شخصية، وتقويض العمليات الديمقراطية، وتهميش الأصوات المستقلة وأغلبية الأعضاء.
- دعا Lu Heng إلى حوكمة لا مركزية يقودها الأعضاء، ودعا إلى نموذج إصلاحي يتمتع فيه حاملو عناوين IP بحقوق ملكية أقوى ودور نشط ومستنير في الحوكمة لتقليل الاعتماد على السلطة المركزية وزيادة الشفافية والمساءلة.
كتب Lu Heng، مؤسس والرئيس التنفيذي لشركتي Cloud Innovation و LARUS Ltd المتخصصتين في إدارة وتأجير عناوين IP، رسالة مفتوحة يدعو فيها إلى مزيد من الشفافية والمشاركة المجتمعية قبل انتخابات AFRINIC.
من المقرر أن تُعقد الانتخابات في 23 يونيو 2025، لوضع حد لسنوات من الفوضى وعدم اليقين في السجل المسؤول عن تخصيص وتسجيل عناوين IP في المنطقة الأفريقية.
يمكنكم قراءة الرسالة الكاملة لـ Lu Heng أدناه.
اقرأ أيضًا:انتخابات AFRINIC محددة: الناخبون مدعوون لـ'استعادة قوتكم'
اقرأ أيضًا:ترحب Cloud Innovation بمستلم AFRINIC وتدعو إلى تخصيص مستمر لعناوين IP لضمان نمو الشركات الأفريقية
اقرأ أيضًا:ما هو AFRINIC؟ دور وتحديات سجل الإنترنت الإقليمي الأفريقي
رسالة من Lu Heng، مؤسس Cloud Innovation، الرئيس التنفيذي لشركة LARUS Ltd
أكتب إليكم بصفتي مؤسس Cloud Innovation والرئيس التنفيذي لشركة LARUS، وأقدر الفرصة لعرض آرائي حول مشاكل الحوكمة في AFRINIC (وفي سجلات الإنترنت الإقليمية بشكل عام).
أولاً، لاحظنا نمطًا مقلقًا في هيكل حوكمة AFRINIC: أصبحت السياسات والإجراءات معقدة وغامضة بشكل استثنائي. يميل هذا التعقيد إلى خدمة مجموعة صغيرة من المطلعين الذين يسيطرون على النظام. في الواقع، ظهرت صناعة متخصصة كاملة من 'مستشاري RIR' الذين يساعدون الشركات في إدارة تخصيصات عناوين IP والتنقل عبر بيروقراطية حسابات RIR. غالبًا ما يقدم هؤلاء المطلعون خدماتهم للآخرين، مستفيدين من بيئة سياسية متشابكة لا يفهمها إلا هم بالكامل. والنتيجة هي دورة أنانية: فهم يساعدون في صياغة وتفسير السياسات المعقدة، ثم يتقاضون أجرًا مقابل قيادة الآخرين عبر المتاهة التي خلقتها هذه السياسات.
بالإضافة إلى إدارة السياسات البحتة، استغلت هذه المجموعة الصغيرة موقعها أيضًا للتأثير على حوكمة RIRs وانتخابات مجالس الإدارة لصالحها. على مر السنين، تشكل نوع من النادي ذاتي التعزيز – نفس الوجوه المألوفة التي تتنقل سنة بعد سنة بين اللجان والمجالس الاستشارية ومقاعد مجالس الإدارة. إنهم ينسقون لدعم ترشيحات ومقترحات بعضهم البعض، مما يجعل من الصعب جدًا على الأصوات المستقلة أن تُسمع. لقد رأينا هذا بشكل مذهل مؤخرًا في AFRINIC: في بعض الأحيان، حاولت قيادة AFRINIC حتى تجاوز القواعد للحفاظ على السلطة من خلال تمديد فترات ولاية بعض أعضاء مجلس الإدارة بما يتجاوز الحدود القانونية، وحرمتبعض المرشحين من الترشح لمجلس الإدارة. ومن المهم أن هؤلاء المرشحين المستبعدين كانوا أشخاصًا يعتبرون من الخارجين ذوي التوجه الإصلاحي. مثل هذه المناورات تقوض العملية الديمقراطية وتوطد سيطرة المطلعين.
في غضون ذلك، فإن الغالبية العظمى من أعضاء AFRINIC – بما في ذلك مزودي خدمات الإنترنت ومشغلي الاتصالات والشركات في جميع أنحاء أفريقيا – غير واعية إلى حد كبير بهذه المناورات الحوكمية أو غير مشاركة فيها. وفقًا لتجربتنا، لا يعرف العديد من الأعضاء الذين يحملون موارد حتى أن لديهم حق التصويت أو رأي في إدارة RIR. إنهم يركزون على أعمالهم اليومية، وتوصيل العملاء، وليس على مناقشات سياسات RIR الغامضة أو إجراءات الانتخابات. هذا النقص في المشاركة الواسعة له عواقب وخيمة: إذا شارك فقط 'نادي' المطلعين والمقربين منهم في الانتخابات واجتماعات السياسات، فهذه المجموعة الصغيرة بطبيعة الحال هي التي تتخذ القرارات. حتى مجتمع حوكمة الإنترنت الأوسع أدرك هذه المشكلة. لاحظت منظمة موارد الأرقام (التي تنسق جميع RIRs) أن الانتخابات الحرة والنزيهة في AFRINIC تتطلبمشاركة وإعلامنشطين للأعضاء، بهدف الوصول إلى كل عضو وتقليل خطر سيطرة مجموعة مصالح واحدة. لسوء الحظ، مثل هذه المشاركة هي الاستثناء وليس القاعدة حاليًا. عادة ما تكون نسبة المشاركة في انتخابات RIR منخفضة للغاية. على سبيل المثال، في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، انخفضت نسبة المشاركة في انتخابات المجلس التنفيذي لـ APNIC في عام 2024 بشكل حاد – وهي علامة مقلقة تؤكد قلة عدد أصحاب المصلحة المشاركين فعليًا في هذه القرارات المهمة. النمط واضح: إذا صوت جزء ضئيل فقط من الأعضاء، يمكن لأقلية منظمة جيدًا أن تهيمن على النتيجة.
كل هذا يشير إلى مشكلة هيكلية أعمق. تعمل AFRINIC (و RIRs الأخرى) تحت شعار 'الملكية المجتمعية' لموارد IP – فلسفة لايمتلكبموجبها أي شركة أو شخص عناوين IP، بل تديرها المجتمع بشكل جماعي. هذه فكرة مثالية متجذرة في أيام الإنترنت الأولى، تهدف إلى حوكمة تعاونية من القاعدة إلى القمة. لكن من الناحية العملية، أدى هذا إلىسلطة مركزيةمفرطة. تحت ستار تمثيل المجتمع، تسيطر جهة مركزية (موظفو RIR وحفنة من المطلعين النشطين) في النهاية على تخصيص العناوين والقرارات بشأن من يفعل ماذا. العضو العادي – مشغلو الشبكات الفعليون في الميدان – لديه تأثير أو اطلاع ضئيل على هذه القرارات، مما يعني أن نموذج 'الملكية المجتمعية' لا يستحق اسمه حقًا. بدلاً من أن يشارك المئات من الأعضاء في الإدارة، لدينا عدد قليل من الأشخاص الذين يتخذون القرارات فعليًا للجميع.
أود أن أقول إن نموذج 'الملكية المجتمعية'، كما هو موجود حاليًا، يعاني من خطأ تاريخي وفلسفي. لقد رأينا مواقف مماثلة في أماكن أخرى: عندما يفترض أن تكون الموارد مملوكة للجميع، غالبًا ما تنشأسلطة مركزيةتمتلكها (وتسيطر عليها) في الواقع باسم الجميع. هذا يمكن أن يتطور إلى شيء يذكر بنظام استبدادي – حيث تبرر نخبة صغيرة احتكارها للسلطة بدعوى أنها تتصرف باسم الشعب. قد تبدو المقارنة قاسية، لكن تأمل الديناميكية: مجموعة صغيرة في AFRINIC كانت لديها السلطة لاتخاذ قرارات بشأن قضايا حاسمة (مثل تخصيصات عناوين IP أو من يمكنه الترشح للانتخابات)، مع حد أدنى من المساءلة، بينما تستخدم خطاب 'المصلحة المجتمعية'. هذا تناقض صارخ مع الأخلاق الديمقراطية من القاعدة إلى القمة التي تدعيها RIRs. بغض النظر عن حسن نية فكرة الإدارة المجتمعية، إذا ركزت سلطة غير خاضعة للمساءلة في أيدي قلة، فإنها تصبح لا يمكن تمييزها عن السيطرة المركزية التي نراها في مؤسسات أقل ديمقراطية بكثير.
نعتقد أن الحل يكمن فيإضفاء الطابع اللامركزي والديمقراطيعلى الطريقة التي تُدار بها عناوين IP وتُنظم بشكل جذري. لقد تطور الإنترنت بشكل هائل في العقود الأخيرة، وحان الوقت لتتطور حوكمته أيضًا. على وجه التحديد، ندعم الانتقال إلى نظام يكون لكل منظمة عضو (كل مزود خدمة إنترنت، مشغل اتصالات، أو شبكة تمتلك موارد IP) دور رسمي ونشط في حوكمة RIRs. وهذا يعني تمكين أصحاب المصلحة على الأطراف، وليس فقط أولئك في المركز. يجب على كل عضو في AFRINICممارسة حقه في التصويت مباشرة(وأن يكون على علم كامل للقيام بذلك)، بدلاً من ترك القرارات لحفنة من المطلعين أو الامتناع عن التصويت تمامًا. يجب أن تتحمل المنظمات مسؤولية إدارة حساباتها في RIR والمشاركة في مناقشات السياسات، بدلاً من الاستعانة بمصادر خارجية أو تجاهل هذه المهمة. مع زيادة المشاركة والشفافية، سيتغير ميزان القوى بشكل طبيعي. لن يكون من الممكن لعصابة صغيرة السيطرة بهدوء، لأن مجتمعًا منخرطًا حقًا سيراقب ويتدخل في كل قرار مهم.
علاوة على ذلك، ندعو إلى الاعتراف بالاستثمار الفعلي الذي قامت به هذه المنظمات في موارد IP الخاصة بها – بمعنى آخر، إعطاء حاملي العناوين الشرعيين إحساسًا أقوىبالملكيةوحقوق تجاه هذه الموارد. عندما يقرر RIR من جانب واحد اليوم إلغاء أو إعادة تخصيص كتلة عناوين، فإن الشبكة المتأثرة ليس لديها سوى القليل من السبل، باستثناء الطعون المطولة أو الإجراءات القانونية (كما شهدنا بأنفسنا). هذا الخلل ناتج عن فكرة أن RIR 'يمتلك' العناوين باسم المجتمع. بدلاً من ذلك، يجب أن ننتقل إلى نموذج يتم فيه معاملة مستخدمي العناوين كمالكين حقيقيين (أو على الأقل كأمناء طويلي الأجل بحقوق صريحة) ويصبح دور RIR وسيطًا أو منسقًا، وليس سيدًا إقطاعيًا. هذا المفهوم يتماشى مع الاتجاه الأوسع نحو اللامركزية في التكنولوجيا – على غرار ما تظهره تقنيات blockchain، يمكننا إدارة الأصول بشكل لامركزي دون وجود مدير مركزي واحد. في الواقع، لقد جادلت علنًا بالفعل بأننا يجب أن'نضفي الطابع اللامركزي على [عناوين IP]، ونسمح للناس بامتلاكها حقًا، بدلاً من إخضاعها لمؤسسة مركزية حيث يمكن الاستيلاء على السلطة وإساءة استخدامها'. الهدف هو إنترنت تكون فيه السلطة موزعة حقًا: يحتفظ كل كيان بالسلطة على موارده الخاصة، ولا يمكن لأي كيان مركزي أن يتجاوز الإرادة الجماعية لأصحاب المصلحة.
في الختام، أود التأكيد على أن موقفنا ينبع من الرغبة في نظام بيئي أكثر صحة وشفافية لحوكمة الإنترنت، وليس من أجندة شخصية تهدف إلى التعطيل من أجل التعطيل. كانت الحالة في AFRINIC في السنوات الأخيرة بمثابة جرس إنذار. لقد رأينا كيف يمكن لتركيز السلطة ونقص المساءلة أن يشل مؤسسة مهمة ويضر بمجتمع الإنترنت ككل. آمل أنه من خلال الإصلاحات البناءة – زيادة مشاركة الأعضاء، واللامركزية الهيكلية، وتحديد واضح لحقوق IP – يمكننا ضمان عدم تكرار مثل هذا الموقف مرة أخرى، لا في أفريقيا ولا في أي منطقة أخرى.
ختامًا، يجب أن ينتهي العصر الذي تسيطر فيه عصابة صغيرة على موارد الإنترنت في أفريقيا تحت ستار 'المجتمع'. اللامركزية الحقيقية في إدارة عناوين IP – مع ملكية فعلية من قبل الشبكات التي تستخدم هذه العناوين – هي السبيل الوحيد لمنع تركيز السلطة في أيدي قلة، وضمان حوكمة عادلة ومنفتحة لموارد الإنترنت.
مع خالص التحية،
Lu Heng
المؤسس، Cloud Innovation
الرئيس التنفيذي، LARUS Ltd