انتهكت انتخابات AFRINIC لشهر سبتمبر 2025 نظامها الأساسي، مما أثار مخاوف جدية بشأن الشرعية وعرض حوكمة الإنترنت في أفريقيا للخطر.

  • انتهكت الانتخابات النظام الأساسي فيما يتعلق بتكوين لجنة الترشيحات (NomCom)، وحقوق التصويت بالوكالة، وتعيين أعضاء مجلس الإدارة، مما جعل العملية غير قانونية وغير شرعية.
  • نتائج يونيو 2025، التي ألغيت بسبب نزاع وكالة واحد فقط، تظل النتيجة الانتخابية القانونية والتمثيلية الوحيدة.

عندما توجه أعضاء AFRINIC إلى صناديق الاقتراع في سبتمبر 2025، فعلوا ذلك في إطار عملية مثيرة للجدل وغير قانونية على الأرجح. على الرغم من أشهر من التقاضي والرقابة القضائية، فإن المؤسسة نفسها المكلفة باستعادة النظام - المسؤول الرسمي المعين من قبل المحكمة - أشرفت على انتخابات تنتهك دستور AFRINIC. وبدلاً من حل أزمة الحوكمة، فإن اقتراع سبتمبر لم يؤدي إلا إلى تعميق التساؤلات حول الشرعية وسيادة القانون في سجل الإنترنت الإقليمي لأفريقيا.

انتخابات مشوبة بانتهاكات عديدة للنظام الأساسي

في صميم المشكلة يكمن النظام الأساسي لـ AFRINIC. هذا النظام الأساسي واضح ومفصل ومصمم لمنع بالضبط النوع من الاختصارات الإجرائية وألعاب القوى التي تهدد الآن زعزعة حوكمتها. ومع ذلك، أثناء انتخابات سبتمبر، تم انتهاك عدة أقسام علنًا.

المادتان 9.1 و 9.1-أ من النظام الأساسي: هذه الأحكام واضحة. لا يمكن لأي شخص مقيم في منطقة يشغل فيها مقعد في مجلس الإدارة أن يعمل في لجنة الترشيحات (NomCom). علاوة على ذلك، لا يمكن لأي عضو في NomCom الترشح للانتخابات في نفس الوقت. توجد هذه القواعد لمنع تضارب المصالح وضمان الحياد في اختيار المرشحين. ومع ذلك، فإن هيكل NomCom لشهر سبتمبر نفسه انتهك هذا الضمان، حيث كان تجديد المناطق الفرعية الخمس جاريًا في نفس الوقت. وبالتالي، كان NomCom «المتوافق» مستحيلًا بموجب النظام الأساسي - ومع ذلك، تم تشكيل واحد رغم ذلك، مما شوه العملية منذ البداية.

المادة 12.12 من النظام الأساسي: الأكثر صراحة كان الإلغاء الأحادي للتصويت بالوكالة من قبل المسؤول. يسمح دستور AFRINIC للأعضاء بتعيين وكلاء للتصويت نيابة عنهم - وهي آلية ديمقراطية أساسية في منطقة لا يمكن لجميع الأعضاء المشاركة فيها شخصيًا أو عبر الإنترنت. ألغت انتخابات سبتمبر هذا الحق تمامًا، وأصرت على المشاركة عبر الإنترنت فقط. التبرير؟ تجنب تكرار انتخابات يونيو المتنازع عليها، حيث أدى نزاع وكالة واحد إلى الإلغاء. لكن علاج مخالفة بحرمان العشرات من حقوقهم ليس علاجًا على الإطلاق. على العكس، فقد حرم الأعضاء من حقوق مضمونة صراحة بموجب النظام الأساسي وقانون الشركات في موريشيوس.

المادة 13: تعيين أعضاء مجلس الإدارة: يصف النظام الأساسي بوضوح كيف يجب تعيين أعضاء مجلس الإدارة - من خلال انتخابات تُجرى وفقًا لدستور AFRINIC. من خلال تجاهل الإجراءات المعتمدة من قبل الأعضاء وإعادة تشكيل نظام التصويت دون استشارة أو موافقة، تجاوزت عملية سبتمبر الإطار القانوني لتعيينات مجلس الإدارة. النتيجة: أعضاء مجلس إدارة «منتخبون» بطريقة لا تتوافق مع قواعد AFRINIC الخاصة.

تجاوز سلطة المسؤول الرسمي

بالمثل المقلق هو الطريقة التي تم بها تنظيم اقتراع سبتمبر. في البداية، كانت ولاية المسؤول المعين من المحكمة تنتهي في 30 يونيو 2025، بعد انتخابات يونيو الملغاة. دون تشاور جوهري، تم تمديد سلطته حتى 30 سبتمبر. وبذلك، تولى المسؤول صلاحيات تتجاوز بكثير دور الوصي المؤقت الذي تصورته المحكمة في البداية. بدلاً من العمل كميسر محايد، أعاد المسؤول تصميم جوانب أساسية من حوكمة AFRINIC، معيدًا كتابة قواعد سلطته الخاصة فعليًا.

المفارقة يصعب تجاهلها: صوت وكالة واحد متنازع عليه في يونيو كان كافيًا لإلغاء انتخابات بأكملها. ومع ذلك، في سبتمبر، سُمح برفض صريح للنظام الأساسي وحقوق الأعضاء والإجراءات المقررة. إذا تم إبطال نتائج يونيو لعيب إجرائي، فمن المؤكد أن نتائج سبتمبر - القائمة على انتهاكات صريحة متعددة - يجب أن تكون باطلة مرتين.

اقرأ أيضًا:انتخابات AFRINIC: اكتشاف تزوير انتخابي، عضو في اللجنة الانتخابية يهدد بالاستقالة
اقرأ أيضًا:لماذا تحتاج أمن انتخابات AFRINIC إلى ضمانات قانونية أقوى في موريشيوس

سابقة خطيرة

عواقب إضفاء الشرعية على انتخابات سبتمبر تمتد إلى أبعد من AFRINIC. تدير AFRINIC تخصيص عناوين IP لجميع القارة الأفريقية، وبالتالي تلعب دورًا حيويًا في مجتمع حوكمة الإنترنت العالمي. تعتمد موثوقيتها على احترامها للإجراءات القانونية ودستورها. من خلال الاعتراف بانتخابات تنتهك نظامها الأساسي، تفتح AFRINIC الباب أمام حوكمة تعسفية، مما يؤدي إلى تآكل الثقة وتقويض سلطة السجلات الإقليمية في جميع أنحاء العالم.

الحجة بأن الوكالات قد «أسيء استخدامها» لا تبرر إلغاءها الكامل. الحجة بأن المواعيد النهائية كانت «غير مريحة» لا تبرر تمديد الولايات دون شفافية. والحجة بأنه يجب تشكيل NomCom - حتى في انتهاك للنظام الأساسي - لا تبرر جلوس المرشحين تحت سحابة من عدم الشرعية. كل هذه الاختصارات تؤدي إلى تآكل الشرعية التي تحتاجها AFRINIC بشدة.

الاعتراف بنتائج يونيو

لا يوجد سوى طريق واحد لاستعادة الثقة: الاعتراف بنتائج انتخابات يونيو 2025. هذه الانتخابات، رغم عيوبها، أجريت في إطار دستور AFRINIC. كان ينبغي حل النزاع حول صوت وكالة واحد من خلال التحقيق والعلاج - وليس من خلال الإلغاء وإعادة اختراع العملية بالكامل. في المقابل، أجري اقتراع سبتمبر خارج القانون، منتهكًا مواد متعددة من النظام الأساسي وحرمًا الأعضاء من حقوقهم.

لا يمكن بناء الشرعية على الملاءمة. دور AFRINIC يتطلب انتخابات حرة وقانونية وديمقراطية. لم تكن انتخابات سبتمبر أيًا من ذلك، بل فتحت الباب لسوء استخدام السلطة وازدراء الدستور وسابقة خطيرة لحوكمة الإنترنت في القارة. يجب على AFRINIC أن تعترف بالواضح: انتخابات سبتمبر باطلة. الطريق الديمقراطي والقانوني الوحيد هو إعادة نتائج يونيو، مما يسمح بسماع أصوات الأعضاء الذين صوتوا آنذاك - بشكل قانوني ووفقًا للنظام الأساسي.