摘要

  • ARIN-2026-2 拟规定：申请组织若已分配或再分配其“当前两年网络计划”所定义前缀单位的至少 75%，即可满足后续 IPv6 空间申请的一项条件。
  • 仅有已使用单位这个分子还不能复算结果。计划版本可以改变单位定义或计划单位总数，使分母在已部署空间不变时发生移动。
  • 草案当前仍是 Under Discussion。已查来源不能证明采用、实施、完成的 staff and legal review、真实申请、分母争议或地址分配结果。
  • ARIN 可以保护完整网络计划，只公开小型计算回执：计划摘要、有效区间、单位定义、分子、分母、证据截止日、结果和决定，无需暴露客户与内部拓扑。

开头的 60、80 和 100 不是一宗真实案件，也不是对 ARIN 操作习惯的描述。它们是一个控制变量算例：固定已经分配或再分配的 60 个单位，只让两年计划中的总单位数变化。60 ÷ 80 = 75%，60 ÷ 100 = 60%。前者达到草案门槛，后者没有。

这道算式揭示的是政策结构，不是申请方动机。百分比看似客观，实际上要先回答两个问题：采用哪一版计划，以及这一版如何定义一个“prefix unit”。如果这两个输入可变而决定记录只留下“达到 75%”，以后便无法重演当时的判断。

ARIN 官方页面把 ARIN-2026-2 列为 Draft Policy，标题是“NRPM Section 6.5 Revision”，状态为讨论中。现行草案文本日期是 2026 年 5 月 4 日，历史记录显示它在 6 月 24 日进入 Draft Policy 阶段。提案认为，现有第 6.5 节过于复杂和公式化，僵硬的规模计算、使用率门槛及依赖 IPv4 的资格条件，不容易一致地解释 IPv6 的层级规划、聚合与长期增长。

提案因此把评估中心转向网络计划。所有请求都要说明预期用途、地址层级，以及约一、二、五年的增长；初始规模按计划、聚合和连续扩展需求判断。可是规划化并没有消灭数字。拟议第 6.5.4 节仍设置四项后续申请条件，其中第一项就是两年计划单位的 75%。

其余三项必须与这道分数分开：申请方要证明部署符合先前提交的层级，或为架构改变提供技术理由；提交一份覆盖新五年周期的增长计划；继续支持聚合，而 ARIN 仅在可能时连续扩展既有分配。五年计划是未来需求材料，不应倒过来成为当前 75% 的两年分母。架构变化可以解释偏离，也不应无痕改写旧算式。连续空间则是发放形态，不是通过门槛后的保证。

“当前”不是形容词，而是选择规则

已查草案没有说明计划怎样获得稳定版本身份、新版本何时成为“current”、申请审理期间更新时选哪一版，也没有说明前缀单位的大小能否随版本改变。这不能证明 ARIN 内部没有做法，只能说明公开文本本身尚不能让第三方复算。

库存和计划不是同一种记录。库存描述某个日期已经发出、分配或登记的资源。计划还包含未来选择：常用 /48、/56 或 /64，怎样分层，服务多少站点或客户，预计如何增长。真实网络当然会变化；收购、产品更迭或聚合优化都可能要求改计划。治理问题不是禁止更新，而是防止最新版本覆盖曾经决定一宗申请的旧版本。

现行 NRPM 提供了必要对照。2025.1 版自 2026 年 3 月 3 日生效；第 2.16 节把 IPv6 使用率定义为已分配的 provider assignment units 除以全部 provider assignment units。现行第 6.5.3 节又列出后续分配的替代条件，包括总地址空间达到 75%、一个 serving site 超过 90%，或超过 90% 已分配给 serving sites。这些公式也需要解释，但分母连接的是持有空间或站点结构。新草案则把分母明确放进一份面向未来的计划文件。

基于计划并非倒退。IPv6 不应以“尽量消耗地址”作为好行为；层级和聚合往往比裸使用率更有意义。但判断越依赖计划，版本控制越不能被当作行政附件。它已经成为规则的一部分。

同一个分子可以得到两个合规答案

决定时点输入 计划 A 计划 B 发生的变化
截止日已分配或再分配单位 60 60 没有变化
两年计划单位总数 80 100 计划版本或范围
算式 60/80 60/100 只有分母变化
结果 75% 60% 只有 A 达标

表格没有替 ARIN 定义“当前”。它可以是提交申请时的计划、某个证据截止日前最后接受的版本、决定日有效的滚动计划，或另一条明确规则。几种方案都能审计，前提是规则公开且选中的文件被保存。来源没有作出选择，本文也不应为它补写。

同样不能从这个算例跳到“有人操纵分母”。增加计划单位，可能因为新站点或新客户真实出现；修改单位大小，可能因为架构改得更合理。决定记录应保存变更前后和理由，而不是先给变化附上恶意标签。

冻结的是测试，不是网络

ARIN 可以把客户、站点、地址层级和详细预测留在受保护的案件材料中。对外或对申请方提供的回执，只需足以证明哪一版规则、哪一份计划和哪组数字共同产生了结果。

最小字段 审计作用
草案或已采用文本、NRPM 版本 绑定准确权威与措辞
申请与相关持有空间 划定案件和库存范围
两年计划标识或摘要 冻结被称为“当前”的文件
计划有效时间、评估截止日 明示时间选择规则
前缀单位定义 说明分母每一单位是什么
计划单位总数 公开 75% 的基数
已分配或再分配单位 保存观察到的分子
排除项与证据日期 固定计算边界
百分比与通过状态 留下真实算式和处置
先前层级证据或变化理由 把部署一致性与使用率分开
新五年计划身份 把未来需求与当前测试分开
连续空间可用性和实际结果 把资格与发放形态分开
决定、通知、复核、纠正 明确责任并允许修复

文件摘要本身不会泄露拓扑，只证明受控档案里存在一份特定版本。公众汇总甚至可以更薄：按政策版本、计划选择方法、分子分母区间、通过与否及纠正状态计数。目的不是建设公开客户账本，而是让“按当前计划已达 75%”不再是一句无法检验的话。

来源目前不能证明什么

官方页面没有显示 Advisory Council 已建议通过、Board 已采用、实施通知已经发布，或 staff and legal review 已完成。来源也没有真实申请的两版计划，没有分母变化导致结果翻转的记录，没有批准或拒绝的地址空间，更没有重新编号或路由表效果。

提案所说“替代基于公式和使用率的分配机制”，也不能被缩写成“取消所有使用率测试”。同一份文本紧接着提出 75% 门槛。变化在于计数对象从较僵硬的公式转向计划所定义的单位，而不是算术消失。

因此，本文的建议是有条件且面向未来的：草案若继续推进，应明确计划选择规则并保存决定时点快照。提出这个要求，不需要先声称 ARIN 现在做错了什么，也不需要虚构一名申请方。

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